【大纪元2010年12月17日讯】（大纪元记者徐清风报导）经过3小时的辩论，美国众议院周四(12月16日）午夜以277票赞成、148票反对，通过了奥巴马总统与共和党在上周协商的延长减税及失业救济金法案。该法案一经奥巴马签字，立即生效。估计未来10年国库的税收损失及支出将高达8,580亿美元。
周四早些时候，这一8,580亿美元减税计划在众议院通过关键性的测试投票，以214：201票的结果，赢得所需的多数票支持，清除了获批过程中的一个程序障碍。该议案将把原定于明年1月1日到期的布什时代减税措施继续延长两年。
参议院周三以压倒多数票数通过的法案将布什总统任内减税法案延长两年，所有人的减税都能继续两年。奥巴马总统原坚持仅收入25万以下的家庭或收入20万以下的个人才能获得减税。但由于民主党在中期选举大败，为了避免共和党在明年一月接管众议院后更加难缠，未免夜长梦多，奥巴马被迫妥协。
民主党和共和党议员都认为，两年的减税法案延长，将有利于将来的税务改革。民主党并不完全支持这一法案，因为他们相信这一法案的期限一旦打破，将可能变成永久性的。这将给议员们届时削减开支，减少联邦政府记录性的赤字带来压力。共和党过去为了这个布什减税法案得以暂时延长而施压，以此作为进行税务改革的桥梁。
据华盛顿邮报报导，众议员Elijah Cummings表示，这些减税法案可能不会在2012年结束，因为是竞选年，预计很难提税。奥巴马对此回应，届时这将是他竞选纲领的一部分。
据NBC新闻网∕《华尔街日报》进行的一项民调显示，59%的民众支持这一法案，36%反对。
延长减税及失业救济金法案内容
根据周三参议院的投票结果，除了所得税减税延长外，这一法案还延长了一些过期了的商业税优惠，还在未来一年降低工资税（payroll tax）2%至4.2%。更多的纳税人在2010及2011年都能够避免“替代性最低所得税”（alternative minimum tax）。而奥巴马及民主党则获得了他们要求的——延长联邦失业救济金13个月及其它为低收入家庭设置的赋税优惠。
不过失业救济金延长13个月并不包括已经领取99周失业救济的民众，而是要确保在景气衰退最严重地区的失业民众，在领完州政府的26周失业救济后，能领取最多73周的联邦失业救济金。
法案还容许企业界能将在2010年9月8日及2012年1月1日间购买的设备，能一次100%的认列折旧。
这一法案将使得国库在未来10年损失8,580亿美元，对民众影响的细节如下：
★延长减税两年：2,075亿。现有的六个所得税阶层将维持，富人可继续享有分类扣减额（itemized deductions）。
★替代性最低所得税（AMT）修定：1,370亿美元。逾2,000万民众将获得保护。在2010年，个人收入门槛提高为47,450，夫妻收入门槛提高至72,450；2011年，个人及夫妻收入门槛则分别被提高至48,450及74,450。凡收入在这些门槛以下的民众将可避免AMT。
★社会安全福利税减2%：1,120亿美元。取代今年到期的“让工作有钱赚”（Making Work Pay）优惠。
★扩大抚养子女减税优惠：910亿美元。除了保有原来1,000美元的抚养子女减税优惠外，还调整适用这一条款的所得门槛，让更多家庭得以享用这一减税。
★降低遗产税：680亿。亲人在2010、2011或2012年去世的受益人得以选择要遵守哪一年的遗产税法。
★延长失业救济金：570亿。确保在高失业地区的失业民众能够领取最高99周的失业救济金。
★延长投资税率：530亿。未来两年内，多数民众的资产利得及股票红利收入的税率将维持在15%。
★婚姻惩罚补偿：270亿。确保减税条款中，夫妻的扣减额是个人扣减额的两倍，以免惩罚结婚夫妻。
★延长大学开支退税：180亿。2011及2012两年大学开支将获得最高2,500美元的“机会减税优惠”（opportunity credit）。
