春运计25亿人次 实名制松绑 增9种证件

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【大纪元2月5日讯】(大纪元综合报道)今年春运中国首次试行实名制,但陆续出现一些难题,广州火车站日前新增9种有效证件,此次全民大“实”验最终产生的效果,至今尚不好定论。而且,票贩子“转战”互联网,火车票网上倒卖猖獗。有关部门预计,今年春运期间,中国客运量将突破25亿人次。

新增9种有效证件

据中新网4日报导,广州火车站售票大厅指定窗口购买实名制火车票,新增了9种有效证件:居民户口簿、居民居住证(带照片)、居民暂住证(带照片)、过期居民身份证、驾驶证、学生证、退伍证、刑满释放证明以及救助证明。

而没有这9类有效证件的旅客,则需要本人到火车站广场的临时制证点,办理《旅客购票证明》方可购票。

实名制试行之初,铁路部门参考民航规定,只允许20种证件可以购买火车票。其中除了一、二代身份证,其他证件普通旅客都较少使用。

可是,春运开始后,实名制陆续出现一些难题:有的旅客不理解实名制,托别人买票,结果车票上打印的是对方信息,导致持票旅客不能进站。有的一家几个人,由于某一个人不符合买实名制车票的条件,全家人都放弃上车。为了满足一些不符合实名制条件但是又确实有需要旅客的需求,广铁决定在原有20种有效证件的基础上,增加9类有效证件。

2月3日,广州火车站广场临时棚第七候车区的“持票旅客临时办证点”入口处明确标示:现场“只受理由于丢失、未携带身份证等原因持火车票无法登车的旅客”。不过,许多无票无证的旅客到现场办理《旅客购票证明》。旅客本人到现场报出自己的身份证号,民警通过查询公安部人口信息系统,核对无误即可办理购票证明,证明只限购买当日的实名制车票。

随着使用非二代身份证购票的旅客增多,现在每个检票口都配有两名志愿者,通过电脑核对二代身份证、实名制车票与旅客本人一致方可进站。而凭户口簿、《旅客购票证明》等买票进站的旅客,则需要志愿者人工核对有效证件的身份号与车票上的身份证号是否一致。检票口员工说,人工核对户口簿、驾驶证等证件,所花费的时间远远超过核对二代身份证的时间。

不过,目前,票贩子“转战”互联网,火车票网上倒卖猖獗。在互联网上的一些论坛、贴吧以及二手货交易网站都成了火车票信息的交流平台,各种转让、预订、代买火车票的信息令人眼花缭乱,难辨真假。不少网民坦言,如果能排队买到票,当然不会网上找票贩子高价买票,这也是无奈的选择。

在铁道部高调宣布推广车票实名制后,有关数亿元实名制检票设备的招标开始低调进行。据中国经济网报导,全国推广实名制尚需10亿元,而数亿设备由公安部制造。铁道部已投入数亿元,来做实名制购票、验票的硬件准备。


2月1日,合肥火车站前等待上车的人群。(AFP)

重庆曾试行“实名制” 六天夭折

公众车票的实名制,在2003年春运期间曾由重庆火车站率先试行——车票背面填写姓名,再由车站派出所盖章,旅客持有效证件方可登车。

不过,重庆的“实名制”仅实施六天就夭折了。重庆火车站派出所当时陷入了两大困境:一是登记难,旅客太多,以至于警方最后只好采取抽查的方式;二是检查难,按“实名制”规定,上车时必须持与车票登记内容相符的证件方可上车,一名车站工作人员算了一笔账,检查一个人至少要花费半分钟,而每天进站的旅客多达 2万人次,人员配备严重不足。

“春运”大潮 今年25亿人次

据有关部门发布的数据,今年1月30日至3月10日的40天春运期间,中国客运量将突破25亿人次。铁道部预计,全国铁路春运将发送旅客2.1亿余人次。

长期关注农民工群体的湖南学者王学杰教授说,农民工无论如何也要“挤”回家过年,既因中国有新年与家人团圆欢聚的传统,也是因为他们还不具备与家人在城里团聚的条件。

而农民工“市民化”,政府需要为进城农民提供公共服务。比如要加快教育、医疗、住房、社会保障体系的改革,改善城市农民工子女的就学条件,降低入学门槛,构建适合农民工特点的医疗、住房及社会保障制度等。否则,每年一度的“春运”大潮难以避免。 (http://www.dajiyuan.com)

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