【大纪元7月13日报导】（中央社记者周永捷台北13日电）立法院今天三读通过修正灾害防救法，中央及地方置常设的灾害防救办公室，执行灾害防救，内政部消防署将转型为灾害防救署，并规定国军应主动救灾。
去年莫拉克台风重创南台湾，引发各界关注防救灾体系相关问题。行政院提案修改灾害防救法指出，由于近年气候变迁对环境带来的灾害日益严峻，现行灾害防救体系已无法因应莫拉克风灾此类重大灾害，为建构完备的各级政府防救灾体系，并强化国军主动支援救灾机制，因此提案修改灾害防救法。
在防救灾机构调整上，现行法规设有院长召集的中央灾害防救会报，以及由副院长召集、每年开会4次的灾害防救委员会。为免叠床架屋，行政院版本草案原本移除灾防会，另设专职人员进驻的灾害防救办公室。
不过，民进党质疑，行政院版本草案中灾防办公室主任是由消防署副署长兼任，层级太低，一旦需要指挥时，根本叫不动军警等单位。国民党团采纳民进党建议，在折衷版草案中保留中央灾害防救委员会，由副院长担任主任委员，内政部长担任执行长，并纳入灾害防救办公室，执行灾害防救政策。
在地方政府部分，修正条文明定直辖市、县（市）灾害防救会报由正、副首长兼任正、副召集人，并由直辖市、县（市）灾害防救办公室执行灾害防救会报事务。乡（镇、市）公所设灾害防救会报，核定防救灾计划并推动防救灾工作。
修正条文也将内政部消防署转型为内政部灾害防救署，强化执行防救灾任务，并采纳民进党团建议，规定由灾防会设国家搜救指挥中心，统筹、调度国内各搜救单位资源，执行灾害事故搜救及紧急救护等任务。
此外，为强化国军迅速主动支援救灾机制，修正条文规定，直辖市及县（市）政府及中央灾防主管得申请国军支援灾害处理。但发生重大灾害时，国军部队应主动协助灾害防救，并得视需要，动用应召的后备军人支援。
内政部长江宜桦表示，由于民进党对灾防法仍有疑虑，为了表示政府不是规避责任，折衷版草案仍保留中央灾害防救委员会，一方面给灾害防救办公室比较大、比较醒目的“壳”，另一方面透过较高层级官员纳入编制，明定发生重大灾害时，绝对不会只有副署长层级官员负责，一定会有副院长或是部长层级的人负责。
