【大纪元9月11日讯】（大纪元记者黄捷瑄综合编译）近来意大利、法国遣返境内罗姆人（吉普赛人）的行动饱受争议，事实上，这是欧洲国家移民政策中，长期没有解决的重要议题。法国移民部长贝松9月6日在巴黎表示，欧盟会员国的移民部门官员将于9月13、14日，于布鲁赛尔就合作取谛非法移民一事协商共识。
法国移民部长贝松（Eric Besson）6日在部长会议筹备会上表示，大家同意找出“更有效的措施”因应那些要求移民及收容所却被拒绝的人们。“我们必须合作打击非法移民。”参加这次会议的包括意大利、希腊、英国、德国、比利时官员，以及远道而来的加拿大内政部长肯尼（Jason Kenney）。
法国沙柯吉政府8月起关闭约300个罗姆人（Roma）定居的社区，迄今已遣返上千人回到原籍国罗马尼亚或保加利亚。大规模的遣返行动引起联合国专家及人权团体的批评。贝松强调，法国不是“集体驱逐”罗姆人，他们是自愿离开并且领有补贴，他重申，法国尊重欧盟在行动自由上的法规。
意大利部长马洛尼（Roberto Maroni）表示，意大利破获从北非偷渡来的移民，也密切注意从东南欧，特别是经由土耳其来的非法移民。“下一步将是形成一套欧盟的法规，让各国有相同的法令及标准，更好的面对这个特殊的现象。”
来法国交流的加拿大部长肯尼说，与欧盟同僚的会议让他“受益良多”，因为加拿大收到“大量的假庇设申请”，又人口走私对加拿大的移民制度构成威胁。
加拿大2009年接受的庇护申请数量排名世界第3，仅次于美国及第2高的法国，3国一年合计收到18.3万个申请案。
意大利取谛境内罗姆社区
紧跟在法国之后，意大利政府9月3日也开始了类似的行动。米兰市政当局正打算关闭附近12个经过核准的罗姆人营地，政府打算在这里设立遣返罗姆人的暂时收容所，为期最多3年。罗马市长表示，本月将开始取谛200个罗姆社区。
《纽约时报》9月3日报导，生活在米兰附近已经20年德拉哥纳（Marco Deragna）早就以此为家，也是被迫离开的人之一。德拉哥纳表示，政府要他们离开时，却没有提供任何建设性的选择。他说：“这里的房子是工作好几年累积来的，现在市政府要我们离开却没有提供解决的办法。…我们什么都没有，我们该去哪儿呢？”
意大利几十个城市的地方政府都打算执行相同的政策。报导中说，意大利罗姆人及辛提人（Sinti）约在15万至30万人之间，但没有正式的数据。
米兰负责社会政策的官员摩伊欧利（Mariolina Moioli）表示，聚居地的脏乱与暴力成了融合与合法化的阻碍，使得今天关闭罗姆社区的政策成为绝对的命令。摩伊欧利也努力替罗姆人想办法，例如，给决定回到罗马尼亚的人一些经济上的援助。
非不为也，实不能也
据《西德综合报》（WAZ）欧洲观察9月7日的报导，在遣返议题上态度强硬，招致批评的法国政府把责任推给了罗马尼亚。贝松说，罗马尼亚应该更重视族群融合，欧盟每年拨款40亿欧元给罗马尼亚，但用在罗姆人上的却不到0.5%。
非政府组织，罗姆社区资源中心的负责人莫伊斯（Florin Moise）说，罗马尼亚的罗姆人政策并不缺乏资金，而是没有办法符合欧盟的申请条件。2007年，罗马尼亚加入欧盟之后，情况更加恶化。
“吊诡的是，未加入欧盟的时代，有更多为了罗姆人的计划在进行着。”莫伊斯说。例如PHARE基金，就用在一系列教育用途上。罗马尼亚加入欧盟后，这个计划就消失了，而且几乎没有计划从欧盟结构基金申请到经费。欧盟结构基金（structural fund）是因应欧洲一体化需求，缩小欧盟内部区域经济发展差距而设置。
钱都用在社会中，最脆弱，遭受剥削最严重的人身上，但很少是帮助罗姆人的。然而莫伊斯并不只是指责政府单位，他坦承，非政府组织也没有提出满足欧盟条件的方案申请经费。
文盲与失业是罗姆人社群的两大病灶，使他们把自己与外界隔离了起来。和其他西欧国家一样，在罗马尼亚，主流社会会避开罗姆人的社区，也导致了贫民区的出现。
欧盟当初没有预见，东欧国家的吉普赛人会在加入欧盟后大量向西欧迁徒，然而这在历史上已有前例可循。19世纪罗马尼亚废除奴隶制度后，罗姆人就大批往西欧移动。时至今日，法国和西班牙的吉普赛人的方言，与罗马尼亚的吉普赛人还相当接近。
罗姆人是一个起源于印度北部，散居全世界的流浪民族，他们和与之有密切关系的辛提人被合称为“吉普赛人”。目前全世界约有500万至1,000万罗姆人，大多数居住在欧洲，部分散居在北非、中东、美国、巴尔干半岛。
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