【大纪元2011年12月02日讯】（大纪元记者陈俊村编译报导）据维基解密（WikiLeaks）网站公布的一份美国外交电文指出，中共当局于2007年对私有卫星电视下达取缔令，全国各地的执行力度不一，北京警方对私有卫星接收器是睁一只眼、闭一只眼，除非此接收器是用来接收与法轮功有关的节目。由此可见，中共当局十分害怕人民接收外界讯息，特别是法轮功真相。
这份由美国驻北京大使馆于2007年10月5日建档的电文透露，中共广电总局于7月下令取缔非法的外国卫星电视，据称在大陆拥有约2亿观众的香港亲共媒体凤凰卫视，显然受到最大的影响。电文引述香港《亚洲周刊》的报导说，广电总局迫使许多地方有线电视系统停止接收和传输未经授权的凤凰卫视节目。8月10日，广电总局发表声明重申中共的政策说，只有三星级（含）以上的旅馆才能接收外国的卫星节目。该局同时否认此次取缔是针对任何单一频道，这显然是指凤凰卫视。
电文指出，广电总局此次取缔范围也涵盖私人的卫星接收器，但各地政府的执行力度不一，有些地方政府宣布没收碟形卫星接收器并处罚所有人，而北京政府仍无视于非法卫星电视。
一名韩姓北京卫星接收器安装业者于7月27日告诉大使馆官员说，北京当局上次查禁是在2001和2002年。从那时候起，此一行业的业者就很少担心被取缔。韩姓业者表示，他在2005年遇到自己的工作人员被社区保安拘留并威胁报警一事，最后他花了5千块人民币贿赂该保安，才使工作人员得以脱身。然而，韩姓业者说，如果卫星接收器是用来接收法轮功节目的话，警方就会采取行动。
电文引述韩姓业者的话说，私人碟形卫星接收器可接收三类节目：
（1）以中国卫星播放的国内节目──私下接收此类节目在技术上是非法的，但其节目内容对中共当局不构成威胁。凤凰卫视就是属于这类节目。
（2）中共提供给特定旅馆和外国住宅区的电视节目──这类节目包括很多英文频道，很容易偷接，但中共当局可以透过20秒的延迟对节目内容进行过滤。很多旅馆和住宅区偷接这类节目，以避免支付高额的费用。
（3）针对香港、台湾和东亚市场的外国卫星节目──中文发音的台湾频道最受到大陆卫星电视收视户的欢迎，而菲律宾的英文频道也经常被偷接。
韩姓业者说，他是靠口碑做生意，而其他业者会利用手机简讯或路边广告做宣传。他认为北京家庭拥有私人碟形卫星接收器的比例不到15%，但市场成长快速。他警告说，不要低估卫星电视的影响力。非法卫星接收器是“开向外界、不受控制的窗户”，仍在中共官员的控制之外，不像网路受到中共当局的严密监控。很多一开始为了收看台湾连续剧而加装卫星接收器的大陆观众，最后都对未经审查的台湾新闻产生兴趣。
一名中国传媒大学的教授表示，最受欢迎的卫星频道凤凰卫视与中共领导人关系密切，而且藉由自我审查在大陆维持“半合法”的状态。广电总局的禁令对该电视频道在大陆的占有率不会造成长期影响。该教授甚至说，中国传媒大学非法接收凤凰卫视已经有几年的历史了。
一名央视英文频道的李姓制作人指出，尽管该台已经感受到凤凰卫视的竞争，但非法卫星节目尚未对该台构成威胁。然而，该台的主管却担心卫星节目最终会挑战该台的收视率。
（责任编辑：毕儒宗）
