佛州废中小学教师终身制 实施绩效工资

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【大纪元2011年03月18日讯】(大纪元记者肖云佛州综合报导)3月16日,佛州众议院通过了一项由参议院于上周签署的法案,结束新任中小学教师的终身任期制,把他们的职业保障和薪酬与其学生的评估测试成绩联系在一起。

3月17日,州长斯科特召开新闻发布会,感谢参众议员们制定并通过了中小学教师的绩效工资法案。他说,这项法案对他的努力将是一个巨大的推动,因为他正努力吸引那些受过良好教育的劳动力到佛罗里达来就业。

这一工资制的改革方案是由共和党倡议的。共和党在众议院中占多数席位,因而轻易就批准了这一立法。这将极大地改变对教师的录用、解雇和奖励的方式。这一状况与去年相比,很不一样。去年,该法案被一提出,佛州教师就举行了大游行反对,最终前任州长查理‧克里斯特(Charlie Crist)否决了此法案。

3月15日,众议院对这一项重大的教育制度改革进行了整天的立法辩论,激烈的辩论一直持续到晚上。这一改革 将结束教师的终身任职制度,并且把教师的续任及加薪与其学生在标准化考试的成绩联系起来。上周,在参议院的投票中,共和党占据上风,因为它占有三分之二的席位。

这一法案的提案人之一是众议员埃里克‧弗莱森(Erik Fresen),为迈阿密的共和党员。他表示,这一法案开辟了教育改革的新时代,将成为全国的典范。这项法律是要纠正盲目运行的体系,在这一体系中没有一套合理的方案去确认哪些教师的教育是有效的、哪些是无效的。

佛州对于中小学老师任期制的改变 在全美国处于领先地位。从今年7月开始,佛州将要求新入职教师签下一年的工作合同,有效地结束终身制。3年后即到2014年,他们的工作合同是否续签将根据评估结果,其中一半评估将依赖于学生在像FCAT考试一样的公共测试成绩。另一半将由教师任教的学区进行评估决定。该评估结果可能导致加薪,也可能引来解雇, 如果她/他在三年里有两年表现不佳。现在拥有终身制的教师,也可以加入绩效工资制度体系,但他们将会面临因评估不佳而被解雇的可能性。

那些愿意在比较困难的学校或在某些特殊教育任教的教师,根据条例草案,可能赚取更多钱。来自迈阿密的共和党员,众议员洛根(Ana Rivas Logan)是一位教育家。她说,从这项法案来看,在那些F级学校以及那些最难以补救的学校,要付给教师最多工资。这样才会吸引最好和最聪明的老师在佛州任教。

民主党坦承他们没有机会阻止该项法案。但该党成员表示他们要发言,指出该法案不公平的漏洞之处。他们的主要批评是,该法案会降低教师工作的安全感,却增加了学生的考试次数,但那些考试却还没有开发出来。他们说,州政府将不得不挪用那些预算的教育资金,去创建这些考试内容。

坦帕众议员瑞克‧克里斯曼(Rick Kriseman)是民主党员。他说,他们已经知道这种改革的后果会如何,它只不过是对公立学校教师的攻击罢了。众议院少数党领袖罗恩‧桑德斯(Ron Saunders)也是民主党员,他说,州长斯科特提出了要对每名学生平均减少700美元的教育经费,以达到对佛州教育投资的削减。

但是,共和党议员们表示,这项法案将会带来教育的问责制,而且要奖励最好的老师。

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