【大纪元2011年04月04日讯】（大纪元记者肖见综合编译）据《计算机世界》(Computerworld)和《纽约时报》报导，联邦众议院司法委员会主席拉马．史密斯（Lamar Smith）周四（3月31日）在听证会上表示：在美国经济中扮演重要角色的H-1B签证的名额应当增加。听证会也对在美国获得科学和数学领域硕士以上学位的外国毕业生提供绿卡以替代H-1B的可行性进行了听证。
根据1990年的《移民和国籍法案》(Immigration and Nationality Act)，美国雇主可以用H-1B签证雇用短缺的外国高技术 性员工到美国进行短暂的工作，初始停留时间为三年，可以再延期三年。通常的H1-B持有者为建筑师、工程师、计算机程序员、会计师、医生和大学教授。国会每年设定的H-1B签证名额为85,000个，其中20,000个是为在美国获得硕士及以上学位的人士设立的。
大约一半的H-1B签证被用于电脑技术(IT)行业，但其它行业也用，如时装模特儿、糕点厨师、舞蹈家、社会工作者和摄影师等。史密斯表示，他“不确定”那些非技术性职业是否在经济中与计算机科学家的角色同等重要。
鉴于目前美国的经济形势，史密斯知道，要想再增加H-1B名额不是件容易的事。他在周四众议院移民政策和执法小组举办的听证会上建议：如果国会不能增加H-1B名额，我们应当研究什么样的工人符合H-1B签证。
研究H1-B 签证的罗彻斯特理工学院（Rochester Institute of Technology）教授若利．希拉（Ronil Hira）在听证会上指出：2007年至2009年，五个最大的H-1B签证用户中，总部设在美国的印度外包公司占据了4个，它们是Infosys、 Wipro、 Mahindra Satyam和 Tata，剩下的一家则是微软。在经济衰退严重的这两年期间，印度公司雇了22766工人到美国。
曾在佛罗里达州迈阿密湖(Miami Lakes)拥有一个小型科技咨询公司的布伦丹．卡瓦纳（Brendan Kavanagh）为此提供证词。卡瓦纳先生受聘于一家公司进行大型软件系统的改进，而他管理的工人很多是持H-1B签证的印度人。 “他们不能胜任工作，这是非常重要的软件工作，关系病人的生命，他们却不明白它的性质。”由于他需要花时间培训这些工人使得项目进展缓慢，去年九月公司突然终止了与他的合同，他的工作被3个来自Wipro印度公司的H-1B雇员所取代，“而公司用这些签证工人获取了我们的知识。”
曾在起草1990年H- 1B签证法案中发挥关键作用的前美国民主党议员布鲁斯．莫里森（Bruce Morrison）这次代表电气和电子工程师学会（the Institute of Electrical and Electronics Engineers），他要求委员会将听证的主题由H- 1B签证问题转到绿卡问题。数千在美获得科学和数学硕士及以上学位的外国学生因为没有永久身份（绿卡）而离开美国。他敦促议员们尽快修改法律，为在美获得此类学位的外国学生提供绿卡。他的请求得到代表许多大型技术雇主的半导体行业协会（Semiconductor Industry Association）的支持。
