赢家vs输家 澳维省新财年预算案出台

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【大纪元2011年05月04日讯】(大纪元记者李宿驿墨尔本编译报导)印花税减免、电费优惠、节能退税、入学津贴审查,每一项都与老百姓的生活息息相关。维省2011/12财年预算案于5月4日正式出台,这是新任联盟党政府的第一份预算案,新的财政政策下,几家欢乐几家愁呢?

5月4日出台的维省预算案毫无悬念。维省财长Kim Wells说本次预算案的焦点就是“稳定债务”,本届政府兑现竞选承诺,预算为51亿澳元,与此同时削减了22亿澳元的开支,其中包括2700万的教育开支、深度削减的入学津贴以及3800万的医疗开支。

此前政府一直在强调这次预算案制定的艰难,强调前任Brumby政府使维省的财务状况面临很大的压力。Wells先生说:“前任工党政府的开支已经超过了财政收入,形势必须扭转过来。这样的事情谁都不可能去做的,但是这种局面居然维持了十年。”41亿澳元的GST税收亏空和Brumby政府时期20亿澳元的政府债务使他头疼不已。

Wells先生还说预算中的维省债务已经从国民生产总值的2.6%上升到了5.9%,政府的负债增加168亿澳元。尽管如此,他认为本次出台的是一份务实、涵盖面广的预算案,在2011/12财年将实现1.4亿澳元的盈余。在接下来的四年里,财政厅会仔细彻底地审查政府的每一项开支。

预算案中维省的财政状况:盈余1.4亿澳元(政府的竞选承诺是每年至少盈余1亿澳元);开支增幅将从每年8%跌至3.2%;联邦政府减免维省41亿澳元GST税;联邦政府拖欠了维省5.5亿澳元的基建经费;前任工党政府启动的项目中,超支总额为20亿澳元。

以下是维省2011/12财年预算案提要。

医疗(130亿澳元)

-升级改造医院(主要在Frankston, Ballarat和Bendigo),7.35亿澳元;
-未来四年新增800张病床,4.48亿澳元;
-急救服务会员费减半,2.419亿澳元;
-新增340名救护车工作人员,1.51亿澳元;
-心理健康,8800万澳元。

教育(110亿澳元)

-入学津贴(School Start Bonus),削减2500万澳元(申请者须接受经济状况调查,中等收入家庭将失去300澳元的补贴);
-非公立学校拨款,2.4亿澳元;
-公立学校修缮费,2.08亿澳元;
-学校维修基金,1亿澳元;
-新增100名数学和科学教学专业人员,2400万澳元;
-在现有250人的基础上,新增150名学校福利官员, 1.24亿澳元;
-教师 工资不变(竞选承诺维省教师将为全国收入最高)。

公共治安(21亿澳元)

-新增1600名警察和100名乘警,6.02亿澳元;
-未来四年所有市区火车站配备940名安保人员,2.12亿澳元;
-警局升级建造,3000万澳元;
-男子监狱新增108张床铺;
-恢复社区犯罪记录,社区联防(neighbourhood watch);
-暴力犯罪高发地区新增9辆防暴警车;
-在Forest Hill和Heywood兴建警察局,筹划兴建Paynesville警察局,升级改造五个现有的警察局。

公共交通

-墨尔本购买7列新火车;
-通往Doncaster、Rowville、Avalon和Tullamarine机场的新火车线路规划工作即将开始;
-公路铁路交叉道口升级改造,6400万澳元;
-铁道养护,1亿澳元。

住房

-印花税至2014年减半,未来五年政府提供4亿澳元(从今年7月份起,首置业者印花税减免6200澳元。至2014年,减免超过1.5万澳元);
-35岁以下农民首置30万元以下农场,印花税全免;
-老年金领取者及老年卡持有者购买33万元以下房产,印花税全免;购买75万元以下房产,印花税部分减免。

社区服务

-接下来四年改善儿童保护体系,新增47名全职儿童保护工作人员,9800万澳元;
-电费优惠,815,000老年金领取者将获得17.5%的折扣。

小企业

-工资税没有削减;
-未来四年开发新的出口市场,预算1240万澳元。

边远地区

-向边远地区发展基金(目前价值10亿澳元)注资,5亿澳元;
-未来四年道路和桥梁建造,1.6亿澳元;
-边远地区航空事业,2000万澳元;
-边远地区能源项目,1亿澳元;
-地方政府基建,1亿澳元。

紧急反应服务

-维省紧急反应服务中心( Victorian State Emergency Service),3800万澳元;
-维省消防管理局(Country Fire Authority Victoria),6700万澳元;
-洪灾重建小组(Flood Recovery Outfit),6.76亿澳元;
-山火反应规划小组,140万澳元。

环境与水资源

-公园,1.69亿澳元(其中包括未来四年花3100万澳元招聘65名公园管理员);
-社区团体和土地保育机构,3200万澳元;
-清除公地上的野草和害虫,1700万澳元;
-Port Phillip海滩,950万澳元;
-新的用水管理项目,1.21亿澳元(包括耗资5000万澳元的水利工程、为家庭和企业提供的4000万澳元退款)
-使用节能电器的家庭将获家庭退税,500万澳元。

旅游

-未来三年政府为边远地区的旅游业注资,350万澳元。

职业培训

-重新引入TAFE的学费优惠名额(Concession Fee Places),1.03亿澳元;
-TAFE办学设施升级费,3500万澳元。

体育文艺

-未来两年重建Kardinia Park的竞技体育馆(Skilled Stadium),2500万澳元;
-修建Albert Park的省田径运动中心(State Athletics Centre),1500万澳元;
-未来四年根除顶级赛事中使用兴奋剂的现象,200万澳元;
-未来四年的Stawell Gift运动会, 53万澳元。
-未来四年的Active Sports Partnership Program计划,80万澳元。
-资助艺术,7300万澳元;

就业

在人口增长下降、澳元升值的背景下,教育、旅游和制造业的出口商承受了很大的压力,改革计划将提升竞争力和创造就业机会。未来四年的就业增长率将从2011年3月的3.5%降至1.75%。

Myki票务系统、Olivia Newton John癌症中心、Epping批发市场、已经报废的警务数据库系统和饱受批评的智能医疗工程(Healthsmart)都因为成本失控而被点名。

预算案中没有透露myki的命运如何,但今天政府公布的消息说,已经决定保留myki,但财长Wells拒绝透露政府将投入多少资金。Wells先生昨天书说:“我们正在针对myki进行研究,真的不是件容易的工作,那种感觉就像拆开一堆乱七八糟东西的包装,”他说。

Wells先生还提到火车治保人员的预算比原计划多了3000万,其原因在于政府把增派940名治保人员的计划从2015年提前到了2014年。

关于在医院急救区配备治保人员的提议,Wells先生坦承在目前的预算中还没有详细地述及。◇

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