荷兰就退休金改革协议达成一致

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【大纪元2011年06月14日讯】(大纪元记者赵真志荷兰报导)经过一年多的拉锯式谈判,雇主联盟、工会联盟(FNV)和荷兰政府三方终于就退休金改革方案达成一致,将在海牙正式签署协议。然而此项协议签署后,仍然需要FNV成员投票表决后生效。

荷兰特色的协议

早在2010年,FNV工会联盟和雇主团体曾达成一项初步协议,但是从那时起,该协议草案在FNV内部便分歧不断。工会联盟中最大的团体Bondgenoten认为退休金数额同股票投资的浮动相关联在一起,这无法保障雇员的利益。为了达成一致,代表们进行了长达一年的艰苦谈判。2011年5月,三方代表再次聚集一堂展开讨论,最终在6月10日上午达成了一致意见。

根据新协议,2020年法定的退休年龄将从65岁提高到66岁,并于2025年再次提高至67岁。由于预期寿命增加,政府养老金保险制度将面临更大压力。改革的目的是用以缓解这一压力。

首相赞赏该协议

荷兰首相鲁特(Mark Rutte)高兴地表示,这项“独一无二”的荷兰协议,是“一个良好的退休金协议,它将保证退休金制度的稳定性,并可承担未来的风险”。首相指出,此项协议涉及“数千亿欧元,可能是荷兰自二战以来最大的一次退休制度改革”。

谈判中FNV工会联盟的妥协使协议得以达成。在艰苦的拉锯战结束后,鲁特尤其赞扬了FNV联盟主席乔恩赫丽尤斯(Agnes Jongerius)女士,认为她清楚地知道“什么是她想要的”。鲁特强调,内阁是与整个工会联盟进行谈判,而不是与个别工会。

部分党派仍持反对意见

虽然退休金改革协议得到了荷兰大多数议员的支持,但是仍有少数党派等表示反对,其中包括工党(PvdA)和自由党(PVV)。

自由党对协议中提高法定退休年龄表示不满,同样持反对意见的还有社会党(SP)和D66民主党。社会党领导人勒默尔表示,他不理解为什么FNV工会联盟会支持这个如同“扑克牌游戏”的退休金计划,因为所有的风险将由养老金领取者们承担。

Bondgenoten团体也表示反对,他们认为协议仍未提供足够的保障,尤其是在股市危机面前,雇主不会填补企业的退休金差额,因此该团体建议其成员投反对票。

反对者的存在增加了一些不稳定因素,因为即使改革协议获得了三方通过,也必须由工会成员投票表决后才能最终生效。

协议的主要内容

退休金改革计划的要点归纳如下:

1. 从2020年起,国家养老金(AOW)发放年龄从65岁提高至66岁,并极有可能在2025年提高至67岁。

2. 考虑通货膨胀因素,2013年到2028年退休金将每年增加0.6%。

3. 提前退休的退休金领取者,每提前一年,金额将减少6.5%。同样,延迟退休者,每延迟一年,所领取的退休金将增加6.5%,以此类推。

4. 退休金数额将依据股市的浮动增减,浮动周期最长可达10年。

5. 公司和雇员可以自行谈判,在风险承担和薪酬之间达成共识后,从而决定退休金在股市投资的比例。

6. 退休金保费将由雇员和雇主分摊,雇员占1/3,雇主占2/3,如果公司陷入困境,雇主将不必补足基金。

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