全球十年反恐对新闻自由的影响

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【大纪元2011年09月16日讯】(大纪元记者李孜比利时布鲁塞尔采访报导)9月11日,全球纪念十年反恐取得的成就之际,国际社会也在认真地反思,这些年来全球各地的反恐行动在人权和自由方面带给人们的影响,尤其是一些地区发生的因过度强调反恐而导致的违反人权的问题。为此,国际记者联盟于9月10-11日在布鲁塞尔举办了有关十年反恐对新闻工作和言论自由的影响的国际会议,来自各界的人士讨论了一些因反恐为由而被削弱的新闻工作以及受到种种限制、甚至遭受人权侵犯的新闻工作者的情况。


欧洲安全与合作组织(OSCE)负责媒体自由的特别代表米亚托维迟(Dunja Mijatovic )于9月10日在布鲁塞尔的国际会议上。( 摄影:李孜/大纪元)

参加会议的欧洲安全与合作组织(OSCE)负责媒体自由的特别代表米亚托维迟(Dunja Mijatovic )在接受本报记者采访时表示,“911攻击,以及后来发生的在英国和西班牙的恐怖袭击影响了全世界,生活在社会里的人们开始有了更多的恐惧,而政府正是基于这些恐惧,开始制定了极端严厉的法律来噤声,尤其是具有挑战性的不同的声音,并以反恐的名义来解释一切,它有合法的权利这样做, 这样的话,就没有人可以挑战政府。”

她了解在中国和其他一些国家里,政府利用反恐而剥夺人民应有的基本权利,有的以反恐为名对新闻记者进行攻击。她说,“这样做的结果,造成了社会处于恐惧之中。我认为,很多的政府并没有能战胜威胁,倒是确实压制了言论自由。很多时候,一旦被当作是恐怖份子或者是潜在的恐怖份子,这些人就没有权利来辩护,也没有言论权利。当然,如果是在一个独裁政权的国家里,那就更加困难了。”

欧洲安全与合作组织是全球最大的局域安全组织,有包括欧洲、北美和中亚的国家在内的56个成员国。米亚托维迟作为其媒体自由方面的特别代表,一直在OSCE成员国之间为新闻自由在发声。在此次国际会议上,她指出,那些不允许独立媒体报导其不当行为的国家,其政权是不稳定的。


前联合国人权高级专员玛丽•罗宾逊(Mary Robinson)于9月10日在国际记者联盟举办的有关911十年后的新闻工作的国际会议上。( 摄影:李孜/大纪元)

前联合国人权高级专员、爱尔兰前总统玛丽•罗宾逊(Mary Robinson)也参加了会议,她向本报记者表示,“我在任职联合国人权高级专员的最后一年就是911后的第一年,在任内的最后一项工作就是参加2002年9月11日在日内瓦的一座教堂里举行的911纪念活动,那确实是令人称奇的一种巧合”。谈到911十年后个人最深的感触时,她说,“我有一种强列的感受,就是回顾在911后所有犯过的错误”。

罗宾逊女士在此次国际会议上表示,911恐怖攻击后,安全议题成为了绝对优先的考量因素。她曾多次跟不同国家的部长们谈及因为反恐而带来的人权问题,并批评一些为反恐而设立的新法律限制了媒体自由。 她提出,“911十年后,新闻工作者应该追问:至今为止,(政府在反恐方面)都采取了哪些措施?是否合理、是否基于法治”?

针对本星期在欧洲议会针对欧盟反恐评估进行的讨论,罗宾逊女士认为是很好的做法,她建议,“议员们需要保持(对政府)强大的压力,强调问责制,以确保(政府)对法治和国际人权标准的承诺能付诸行动”。

来自法国的捍卫言论与信息自由的组织ARTICLE 19的执行主任卡拉马德(Agnes Callamard)在会议上特别指出,中国有7000多人以反恐的名义被抓,是用反恐来抓捕人最多的国家之一。


前联合国第一任反恐特派专员马丁•施恩宁(Martin Scheinin)于9月10日在国际记者联盟举办的有关911十年后的新闻工作的国际会议上。( 摄影:李孜/大纪元)

马丁•施恩宁教授(Martin Scheinin)是联合国第一任人权和反恐特派专员,今年7月底刚刚卸任。911十年后,他对反恐以及所涉及的人权问题持乐观的态度,他认为,相比911发生后的头几年,现在反恐和人权人士之间有了更多的对话,两方面都在向好的方向发展。

施恩宁教授向本报记者表示,“十年反恐使得社会变得更加明智,民间社会是知道人权的重要性的。所以有一个具有明辨性的民间社会(对反恐期间保障人权)是非常必要的”。 他认为,重要的是,我们应该保持一种明辨性的态度对待所发生的事,而不只是流于表面,这是今后做得更好的关键。

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