【大纪元2012年04月23日讯】（大纪元记者文龙韩国首尔报导）随着赴韩就业签证陆续到期，越来越多的中国朝鲜族工人以及韩国中小企业双双陷入了苦恼境地。对签证到期者来说，大部分人宁愿选择非法滞留也不愿回国。对中小企业而言，如果这些工作熟练的劳工一旦撤离，将再次面临用工难的困境。
大部分人宁愿非法滞留也不回国
韩国政府从2007年3月开始，对中国和俄罗斯的朝鲜族工人发放有效期为4年零10个月的访问就业签证(H-2)，通过这种方式来韩就业的朝鲜族工人累计达数十万名。韩国法务部推测，今年将有大约7万多人的签证陆续到期。
此前按法务部规定，这些人签证到期后必须回国，不过目前来看，强制让这些朝鲜族工人按期回国并非易事。
绝大部分持 (H-2) 签证的中国朝鲜族工人认为，回国将面临就业难、工资低的困境，加上在韩国的工作已经技术熟练，生活适应，收入更高。签证期满后如果韩国政府对他们没有优惠的出入境政策，大部分人可能选择在韩国非法滞留。
韩国中小企业的苦恼
一些韩国专家认为，持访问就业签证(H2)赴韩工作的朝鲜族工人，大多在中小企业从事3D类（脏、累、险）工作。特别是他们大多数人已经熟练掌握了各项技能，在不少中小企业，工作能力强而且与老板相处融洽的朝鲜族工人，由于深得老板信任甚至已经成了“二当家”。在建筑行业，不少朝鲜族工人已经成了各个工种的骨干甚至是“包工头”。
与同行业的韩国人相比，大部分朝鲜族工人工作能力强、工作效率高，甚至工资相对较低，因此更受到韩国老板们的青睐。从客观上来讲，这些朝鲜族工人不但为韩国的经济建设做出了很大的贡献，也在很大程度上帮助中小企业解决了用工难的问题。如果他们签证期满后回国，将导致这些中小企业再次陷入困境。
法务部优惠政策难如愿
韩国法务部规定，H-2签证到期后回国的朝鲜族工人，一年后可以再次申请赴韩签证。但这项规定对于一部分签证期满者来说，似乎没有太大的吸引力。因为目前在中国尚有数十万人申请H-2签证等待赴韩工作。签证到期者担心，这么多人在排号等候，他们回国一年后能否顺利得到再次赴韩的机会还很难说。
另一方面，再次申请赴韩签证受到年龄限制（55岁以下），很多朝鲜族担心一年后万一韩国政府的政策发生变化，再来韩国恐怕并不是那么容易的事情。
面对各方的争议，韩国法务部再度放宽了相关政策。政策规定访问就业签证(H2)到期者（朝鲜族）如想继续留在韩国，则需参加韩国产业人力管理公团的考试，考取国家资格证后，把签证换成旅外同胞(F4)签证。持F4签证在韩国就业3年以上即可申请永驻权。
不过通过这种渠道合法滞留在韩国也不容易。韩国一些业内人士表示，韩国的国家资格证考试比较难，韩国人参加这类考试的合格率也只有20%，何况朝鲜族。
据悉，韩国法务部仍然在探讨更为合理的方案，那就是即要照顾到签证到期者，还要考虑到20万名正在等待入境的朝鲜族工人。这个矛盾如果得不到合理解决，恐怕从今年开始，韩国政府将再次面临非法滞留人数暴增的压力，以及由此引发的各种社会问题。
（责任编辑：赵云）
