乐施会促新政府实施新措施缩贫富差距

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【大纪元2012年06月26日讯】香港乐施会分析过去2年第三季的统计处数据,及其他国家的扶贫政策,发现本港5月实施最低工资后,在职贫穷稍微缓和。团体建议新政府研究实施符合本港的低收入家庭工作补贴制度,缩减贫富差距。

乐施会表示,最低工资实施后,在职贫穷问题稍微缓和,但仍有7成在职贫穷家庭身处贫穷线以下。机构又引述政府最新公布的坚尼系数,认为反映香港贫富悬殊日渐恶化。建议新政府研究实施低收入家庭工作的补贴制度,纾缓在职贫穷及低收入家庭的生活压力,缩减贫富差距。

乐施会认为政府现行的扶贫政策,虽以扶贫为目的,但力度有限,未能惠及所有在职贫穷家庭。机构发现外国在最低工资及社会保障政策的同时,更实施“低收入家庭工作补贴”制度,以协助在职贫穷家庭脱贫,及防止低收入家庭跌入贫穷网。建议新政府借鉴国际经验,考虑在香港施行低收入家庭工作补贴,仿效美国的“入息税务津贴”,设计一个适合本港的政策。

机构认为政策应以家庭为申请单位,不设定资产审查,只以入息审查为标准,并将家庭入息上限放宽,以住户入息中位数的8成,即接近现时申请公屋的入息上限。另外,为维持低收入家庭工作意欲,补贴应随工时或工资增加而递增。乐施会认为有儿童的家庭应享受较高的津贴额,又认为津贴应该透过税局派发。

乐施会又建议新政府优化现时交通津贴计划,认为有关建议覆盖面广泛,几乎全数在职贫穷户,包括“三无人士”及超过9成无申领综援的在职贫穷家庭均能受惠,扶贫效果理想,并相信政府有足够财政盈余实施以上建议。又期望候任特首梁振英,会履行参选政纲中所提出的承诺,采纳“低收入家庭工作补贴”的概念,积极研究乐施会提出的政策方案,并在10月的施政报告及扶贫委员会中定下长远解决在职贫穷问题的计划。◇

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