【大纪元2013年10月18日讯】(大纪元记者程木兰综合报导)周四(17日)，奥巴马总统宫发言，称许努力协商以避免美国债务违约的国会议员们，但也谴责政治僵局对美国经济造成“完全不必要的损害”。他说这场政争“没有赢家”，并敦促双方找到合作的管道让政府正常运作。不过，很多企业高管和分析师似乎有了一个共识：政争是美国经济面临的最大风险。
穆迪(Moody’s Analytics)首席经济师Mark Zandi表示，“经济没有增长更快的原因，就是美国政府和国会造成的不确定性。”
国会周三投票通过决议，结束政府关门，并将政府借款权限延长至明年2月。但协议并未解决最初导致危机的基本根源。这令很多人担心几月后僵局还会重演，而且少有人预期届时协商能顺利进行。
贝莱德(BlackRock)首席执行长芬克(Laurence Fink)则表示，曾与多位企业执行长交流时都提到，这种政治僵局造成美国消费放缓，商务也因此放缓，企业犹豫投资而囤积现金。这已经影响到经济。“而且在需要更多就业的时候，却影响到增加就业的环境。”
两院财政预算分岐仍在
两院新成立的国会预算委员会领导人周四(17日)举行会议，承诺将寻求“共同点”，但没有保证该会议能在12月13日最后期限达成协议。
众议院预算委员会主席共和党籍瑞安(Paul Ryan)说：希望能为国家达成一个有效的预算协议。他认为，为了后代子孙，预算协议应该要控制债务和赤字，这有助于我们的经济增长。
而参议院预算委员会主席民主党籍穆雷（Patty Murray）称：所有议题都瘫在谈判桌上。
他们的任务是调和众参两院稍早各自通过的决议。众院瑞安的预算决议是不会提高税收，并大幅削减未来10年开支，尤其是在医疗补助。而参院穆雷的预算决议提高税负，但少有限制未来医保计划的支出。
“边缘政策”阻碍经济复苏
2008-2009年衰退以来，美国经济复苏进程一直极为缓慢。
尽管现在美国经济总产值比衰退前要高，但企业投资水平仍低于2007年。雇主招聘员工的速度也慢于衰退前水平。
美国国会自金融危机缓解以来，频频有大动作。民主党2010年通过了医疗体制和金融业的全面改革，对美国经济的两大支柱进行严峻的变革。
民众对于医疗法的不安情绪，帮助共和党2010年赢得众议院控制席位，标志着分治时代的到来，从而在税收和支出等问题上反复出现对峙僵局。2011年7月和8月出现债务限额僵局，将美国带到违约边缘，并造成美国主权债信首次遭降级。
就如近日这次危机，国会直到最后时刻避开了灾难。但种将危难推至极限才协议的边缘政策(brinkmanship)已把消费者信心压至谷底，且这种情况延续了数月之久。
债务限额协议要求大幅削减国会须年年审批的国防、公路建设、科学研究等可自由支配支出。
经过另一轮边缘政策后，美国于今年1月达成的另一份预算协议，包括了增税以帮助进一步缩减预算赤字。
两份协议均未解决医疗与退休支出问题，而这些问题对美国长期财政体质构成最大威胁。加上没在其他方面找到节支渠道，促发3月一轮具破坏性的减支行动–自动减支生效。
随着经济好转，这些举措帮助美国预算赤字占GDP比率下滑，自2011年的8.7%降至9月30日财年结束的3.9%。但代价巨大。
减赤举措过快且设计不佳 伤及就业
国际货币基金组织(IMF)6月时指出，美国的减赤举措“过快且设计不佳”，并称自动减支使得美国今年经济增长几近腰斩。
据Macroeconomic Advisers估计，如果国会将非必要性支出维持在2010年时的水准，那么今天就能为120万个美国人提供工作机会。
该预测机构估计，华盛顿行事的不稳定，进一步丢掉了90万个工作岗位。
穆迪经济师Mark Zandi估计，财政撙节影响了225万个工作岗位。若没有这些举措，失业率现在应该是6.3%，而不是7.7%。
凯投宏观(Capital Economics)分析师Paul Ashworth表示，财政整顿步调无法协调对经济造成很大的拖累。
例如，建设公司见到过去几年联邦工程大幅减少。政府关门使他们无法使用联邦电子确认(E-Verify)系统来查核工人的签证状态，或取得建筑许可。这样的延宕对要为新建案融资的建商造成很大的不便。
(责任编辑：王桦)
