【大纪元2013年11月16日讯】（大纪元记者季薇多伦多编译报导）非营利机构Neptis基金会公布的一份报告称，尽管安省有政策，旨在遏制城市扩张和提高集约化，一些市镇仍然不能达标，使得安省城市规划集约化（Intensification）努力泡汤，陷入七零八落的“拼凑”状态。
据《多伦多星报》报导，对于安省大金马蹄地区发展计划（Growth Plan）的“拼凑”现状，Neptis基金会在长达128页的报告中称，很大程度上，是因为省府授予了太多的豁免，并且没有对集约化未达标的市镇予以处罚。结果是，在大金马蹄地区，只有两个城市，多伦多和滑铁卢市，超越了省府制定的最低标准，使得道路、下水道、交通和其他基础设施得到了充分利用。
意在“可持续性发展”
安省政府之所以出台集约化发展策略，旨在实现可持续性发展。其核心内容是，利用现有的基础设施（道路、电、水和公共交通等），在考虑住房、就业、公共服务、生活配套设施和环境保护等条件下新建综合性建筑（如商业和住宅项目混合），加大城市人口密度。说白了，就是在市镇现有主要干道上多建些楼房（例如Condo等）和商场。
但数据显示，省内每年新建住宅中，仅有40%座落于建筑密集区域（成熟社区），符合每公顷新开发 “绿地”可容纳50个人和工作机会的标准。
Neptis研究员艾伦（Rian Allen）和他的拍档、研究员Philippa Campsie，按照省府计划标准，历时一年半研究了约110个城市、乡镇和村庄的集约化率，涉足自滑铁卢至布兰特福德（Brantford），以及大多伦多地区（GTA）和东到彼得伯勒（Peterborough）的区域。报告称，“变化很小，迄今为止，土地在消耗”，没有证据显示，开发商的建筑用地日渐萎缩。虽然省府计划也旨在保留农业和农村用地，事实上，50%以上接受调查的环GTA绿带的金马蹄区域，不能达到省府的标准。
艾伦称，在Places to Grow计划下，25个城市同意，在交通要道和新建地铁线等附近地区，创建集中的、更高密度的建筑。一些郊区社区，诸如旺市和万锦市等快速成长的城市，一直表现得很好。
但在其他区域，如霍尔顿地区，伯灵顿和奥克维尔，这些交通和基础设施已经能够实现密集增长的城市，一些集约化目标并没未达成。相反，该地区准予将米尔顿（Milton）附近大块新土地用来开发建设，而在那里，又不得不兴建新道路、交通和其他昂贵服务。艾伦认为，这似乎是背道而驰。
Neptis研究部主任伯奇菲尔德（Marcy Burchfield）表示，该报告已经送至省府。她希望，在2016年10年审查期到期前，其发现将有助于省府计划目前进展的讨论。
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