【大纪元2013年04月13日讯】这几天，美国全国范围内，要求非法（或无证）移民转合法的抗议和呼声汹涌；同时，由美国两党参议员组成的“八人帮”移民改革协商小组也将提出一项移民改革草案。而且，因为是两党预先协商的草案，国会通过的可能性非常大。
在支持自由移民的一方，认为自由移民是人的基本权利或人道的方式；要求开放美国边界、取消移民非法，到建议大赦所有在美国的无证移民，让所有美国人的亲属无限制的来美国与亲人团圆，等等。在另一边，反对或限制移民的人，要求遣送非法移民出国，反对非法移民在美国工作，他们不言不宣，但反映了许多美国人的态度。
这两方面的理念，可能最后都会被两党都认可的实用的妥协政策所替代。美国作为一个国家和讲人权、自由的地方，可能会考虑到一些基本的条件和方面。
首先，共和党要求的这个政策一定要有效。1986年大赦非法移民，导致20多年后的今天美国再次出现1,100万非法移民。如何才能解决这一问题？
第二，已在美国的1,100万非法移民，对于他们一定不能用粗鲁的方式对待。
第三，从美国利益出发，美国需要高级和低级的劳力，一定要容许合乎劳力条件的移民。
第四，奥巴马总统和民主党在大选中得益于支持移民的选民，一定要尽早给出一个交代；而共和党一定要促成一个移民政策法案，以达到不让移民议题成为下次选举的中心议题。所以，两党都想早日解决移民制度这个烫手山芋。
共和党的不可改变的基点是未来不能让非法移民进入美国，就是进入后，也不能使其得以安身。所以，他们要求严密控制边境，要求所有雇主使用E-verify来验证劳工身份。共和党以为，这两招可以断了今后非法移民的根。民主党的大部分人，也不见得会反对这个做法。
民主党的不可改变的基点是已经在美国的非法移民，一定要让他们合法，保障其政治权益。奥巴马为这1,100万名非法移民入籍可以说做了相当的承诺，也必须履行这个承诺。这一点，共和党也没有选择只能让步，但这个非法变合法的时间和过程，应该是讨价还价的主要内容。
涉及华裔最多的可能是限制亲属移民的配额一项。目前，约65%的移民是属于亲属移民，14%是职业移民，其余的都是难民或庇护移民。但是，亲属移民是合法的移民，这个限制将是不够人道的做法，对于合法移民的利益是一种损害。这也是许多亚裔剧烈反对的原因。
值得一提的是这次美国两党参议员组成的“八人帮”移民改革协商小组的这种方式，可能是美国今后重大政治议题解决的新方向。议题在进入国会前就达到两党的协商和妥协，减少了许多讨价还价，甚至是漫天要价、就地还钱的费钱、费时、费力的过程，这种方式不失为一种新的美国政治生态。
（责任编辑：洪逸夫）
