【大纪元2013年09月27日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）即将开幕的上海自贸区引发沸沸扬扬的讨论和期待。《华尔街日报》报导说，过去三十年，中共在中国各地建立了无数大大小小的经济特区，但是仍然拒绝拥抱从这些特区学到的经验，全面铺开经济自由化，因为他们知道，自由化将削弱他们的权力。
上海自贸区再次点燃期待
《华尔街日报》9月25日报导说，上海自贸区这个项目是八月份宣布，在推出的前夕仍然被神秘笼罩，它对于这个国家脱离出口制造型，转向服务消费型的经济演化应该预示着一个新时代。当局可能甚至允许在这个29平方公里的区域访问被禁的社交媒体网站比如脸书和推特。
期望是很高的，由于今夏透露出的不同消息暗示一些官员想要做大。一些报导暗示对于这个区域的银行账户利率将完全自由化。其他人暗示对于这个区域的企业北京将完全开放关闭的资本账户。也许外国电信公司将被允许在这个区域投资，最终与国内手机服务巨头比如中国移动展开竞争。
但是也有很多理由让人感到怀疑，不仅仅是因为许多这些改革并未官方宣布。一些超越扩大改革试验的事情可能在这里发生。
三十年里建立大大小小特区
《华尔街日报》报导说，作为一个增长的刺激，特别经济区在全世界的记录好坏参半。中国经济特区的主要价值是政治性的，提供试验案例以说服这个国家更顽固的领导人，经济改革是可取的。但是政客们一般已经知道这一点。改革没有更广泛的展开的理由是，政客们也知道，自由化将削弱他们的权力。
自从1978年以来，北京已经建立了特别经济区、海滨开发区和其他大大小小的项目来打造出投资友好的区域。算一算，超过90%的城市都容纳某种形式的特区。
在他们早期的日子里，这些特区的确发挥了一个有用的功能，就是他们允许北京改革派引入市场力量。随着特区的数目扩大，他们吸引了很大一部分外国直接投资，主要是在点燃中国出口型繁荣的制造业。一些在特区率先进行的改革后来推广到各地。
中共从不拥抱特区的经验
《华尔街日报》报导说，但是就像移植病人的免疫系统从来不会跟新的心脏和肝脏很好的和平共处一样，中共领导人从来不拥抱从特区那里学到的经验。整体上不愿意放弃对经济的太多控制，当局坚持把自由化局限在特别区域。具有讽刺意味的是，这些特区成为国家控制的工具，允许规划者输送投资到这些地区。这是一个聪明的方式确保人民记住繁荣是党赋予的。
这不是贬低特区内取得的惊人的经济增长。但是如果特区的目的是为了日后铺平广泛改革的道路的话，你不得不思考：北京已经花费30年的时间来学会热爱全面的自由化。他们还在等什么？
上海的沸沸扬扬开始提供一个答案。中国发展的一个特点是，北京政策故意鼓励经济整体增长远远走在服务业提供服务的能力的前面。
因此，制造业受到鼓励增长和竞争，但是北京对于利率，首次公开募股和其他资本分配工具的令人窒息的监管剥夺了私营制造业扩大需要的资金。因此，本来应该享有更高薪资的工人们发现自己为服务付出更高的价格，诸如手机计划，因为北京限制这个行业的外国投资。
专制政权惧怕自由化
《华尔街日报》报导说，人们希望上海改革成为提高服务业的一个范例：大爆炸式的金融自由化比如消除银行储蓄利率限制和完全可兑换货币，这两者都将开始允许市场更加有效的分配资本；更多的竞争，包括作为现代服务经济脊梁的电信行业的外国投资；减少通信审查。
如果你没有被这些东西吓坏，那是因为你不是一个合法性摇摇欲坠的专制政权下的官员。目前的证据更多的表明，中国的特别经济区仅仅是为了取得快速增长而不是北京决心稳步推进自由化。
（责任编辑：高静）
