【大纪元2014年02月10日讯】【导言】随着价值不菲的移动通讯设备的普及，智能手机窃案在全国各大城市不断蔓延，原因是被盗手机可以转手买卖。据统计，全美1/3的盗窃案件针对智能手机等便携设备，为劫案之最。加州将率先提出立法，强制规范手机制造行业，让被盗手机成为废品，以遏制手机窃案蔓延之势。
（大纪元记者周凤临旧金山报导）2月7日，加州参议员雷诺（Mark Leno）在旧金山州府大楼宣布，他将提出SB 962防手机盗窃法案。
该法案要求，从2015年1月1日起，在加州售出的移动通讯设备，必须默认启动令设备在被盗后失效的防盗功能、即“自杀开关”（Kill Switch）。同时，法案还要求无线运营商不得在合同条款中，包含要求或者鼓励消费者关闭防盗功能的条款。
雷诺表示，自从他2年前开始关注手机盗窃问题以来，“这项犯罪行为呈爆炸式增长，而且导致犯罪行为的‘市场转移’。”
包括旧金山、奥克兰在内的大城市，去年其它犯罪率呈下降趋势，唯独抢劫案上升迅速，而抢劫案大部分针对手机等移动设备，印证了这种犯罪行为的“市场转移”。
“自杀开关” 冀阻劫案
手机劫案猖獗，是因为被盗手机二级市场活跃、获利颇丰。据旧金山警方表示，被盗手机往往被卖到亚洲或者南美的国家。
所谓“自杀开关”是手机制造商通过技术手段，让消费者能够远程屏蔽被盗手机的基本功能，从而令手机失去市场价值。法案联署人、奥克兰选区众议员史金纳（Nancy Skinner）说：“盗贼们不会想去偷一个不能用的设备。”
雷诺称，手机制造商的技术完全能够做到这一点，他说，现在“得看运营商们的选择，他们愿意作为问题的一部分，还是愿意作为解决方案的一员。”
对运营商每次违规行为，法案将处以500美元以上，2,500美元以下的民事罚款。
法案图阻手机抢劫暴力
全国所有劫案中，有约1/3针对智能手机等便携设备，为所有劫案之最。而在加州的一些大城市，这一情况显得更加突出。旧金山66%的抢劫案与智能手机或者平板电脑有关，奥克兰则高达75%。
旧金山警察局长苏尔（Greg Suhr）说：“几乎每天都有手机窃案的报告，2月6日就发生两起，其中一起受害人被用枪指着。”
法案联署人、奥克兰选区众议员史金纳（Nancy Skinner）则表示，在伯克利，由于手机劫案频发，人们已经习以为常，许多学生在手机被抢之后，都不报告了。
一些手机劫案引发暴力，甚至升级为杀人案。来自伊利诺伊州的博肯（Paul Boken）的女儿梅根（Megan Boken）因为不甘手机被抢而丧命。此类暴力杀人案件并非偶发，2月6日，就有人在达拉斯因为手机抢劫而被杀。痛失爱女的博肯说：“这些悲剧仍然发生，就是因为有一个活跃的、利润丰厚的被盗手机市场。”
奥克兰市长关丽珍说：“没有人仅仅因为持有价值600美元到1,000美元的计算机，而受到生命威胁。”
博肯说：“这一法案的通过，将使关闭被盗手机市场方面，迈出重要的一步。”
关于“自毁开关”的争议
“自毁开关”是否是有效遏阻手机劫案的灵丹妙药，在这方面尚存争议。去年6月，当旧金山地检长贾思康联合纽约地检总长施耐德曼（Eric Schneiderman）推行“自毁开关”倡议时，就有运营商以不成熟、存在安全问题而拒绝在三星（Samsung）手机引入第三方程序。
旧金山地检长贾思康则认为，运营商们不愿意采纳，主要是出于利益。仅仅在美国境内，因手机等便携设备丢失而换新的市场就高达300亿美元，而全国最大的四家运营商，他们所经受的丢失和盗窃保险金额就高达78亿美元。
防手机盗窃法案一旦成为法律，对于不遵守的运营商，今后势必影响到在加州的销售份额。雷诺希望，这些运营商们向客户表明，他们“并不想从客户成为受害者当中获得利益。”
（责任编辑：任一志）
