大陆地方政府手捧“烫手山芋”左右为难

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【大纪元2014年04月14日讯】(大纪元记者任义报导)大陆房地产泡沫越来越大,中央将房地产调控的这个“烫手山芋”推给了地方政府。从2月开始,房地产市场一片惨淡,降价的声音此起彼伏。在怎么救市上,地方政府正左右为难。

中央把“烫手山芋”推给对方政府

自中共当局在2008年的中央工作经济会议公报提到房地产是“支柱产业”,次年房价开始出现暴涨。虽然中央十年间出台数十个调控政策,仍然没有遏制大陆房价的飙涨。中共现任当权者对目前中国大陆房地产泡沫的严重危机并非毫无觉察,而是危机太大,根本无法化解。

房地产泡沫所带来的危机愈演愈烈,“地王”与“鬼城”在2013年并存,楼市分化严重。在2013年12月的中央经济工作会议上,房地产调控的表述悄然消失,打破了近5年来的这一惯例。在中央经济工作会议结束的一个月内,官方不断释放出中央对房地产政策新的信号。

中共住建部副部长仇保兴在今年1月11日的演讲中表示,调控模式方面应让地方自行解决问题,不必中央出政策;中共官媒1月13日以《控房价趋向谁的孩子谁抱走》为题报导称,调控从过去的“一刀切”,变为因地制宜、分类指导的调控政策,强调“谁的孩子谁抱走”;在中共两会期间,仇保兴再次明确表态,将在楼市调控中扩大地方政府的调控权限。

依赖土地财政的地方政府,依靠土地作为筹码与中央割据抗争,直接推高了房价让民众望楼兴叹,同时为了资金和政绩不断算计中央,地方的不听话也让中共当局很恼火,中央把房地产调控的“任务”推给了地方政府,相当于给了一个“烫手山芋”,令地方政府左右为难。

降价声此起彼伏 地方政府酝酿救市

2月份在杭州开始了“马年首降”,随后楼市降价潮开始不断蔓延。在库存量较大的城市,有不少房企呼吁政府救市,而救市建议集中在以下几方面:放松二套房贷,加强对房企信贷上的支持;地方出台购房税费减免政策;实行限购的城市能够松绑限购,从需求层面给予支持。

从今年3月份开始,几个楼市成交大幅下降的城市已经对“限购”政策作出了“松动”尝试。温州市限购松绑方案已经上报浙江省政府,长沙、杭州、常州等地也在酝酿对楼市调控政策做出调整。

实际上,已经有城市在这类政策上先动起来。营口市相关主管部门出台政策称,在4月1日-30日期间个人购买商品房,经各区财政部门房交会现场认证,给予购房者返还和减免契税。

据大陆媒体4月13日报导,福建省发出一份名为《关于促进房地产市场持续健康发展的十条措施》的“口头通知”,同样也对商品住宅松绑限购、信贷支持和契税减免。

地方政府的这类举动不难让人联想到2008年的“救市之举”。业内分析人士表示,对比之下,如果今年楼市调控中给地方政府放权,令地方政府在信贷、税收方面有调整的权限,政策的走向有可能类似2008年的老版本,而对于目前的房地产市场而言,这无异于政府出手救市。

房地产危机使一些房企和关联企业的资金和需求链条都面临崩裂。在这种情况下,地方政府陷入两难:不救市,房地产业崩溃和关联企业的倒闭会导致更多人失业,还有可能引爆地方债务危机,地方官员乌纱帽不保;救市,房价上涨泡沫越来越大,经济已经陷入严重萧条,但物价仍然在迅速上涨,民众怨声载道。

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(责任编辑:刘晓真)

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