任重:社保基金亏175亿 百姓的明天无保障

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【大纪元2014年06月29日讯】大陆社保基金,包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险基金,因为和百姓身家性命利益息息相关,而被称为百姓的“养老钱”、“保命钱”。6月25日,审计署公布了社保基金在信托投资业务管理、定期类存款业务、自营指数化投资等方面存在的问题,尤其是社保基金2010-2013年间一共损失了175亿余元的消息,犹如给市场投下了一颗重量级炸弹。

人们不禁要问,这175亿余元的巨额亏损是怎样形成的?谁来承担负责?老百姓的“养老钱”、“保命钱”拿什么保障?

据审计署的报告,这175亿余元的损失,主要来自社保基金的定期类存款业务和自营指数化投资两大项目上。其中,在定期类存款方面,社保基金与银行签订的是固定利率存款协议,蹊跷的是这个固定利率居然可以中途更改,而且更改是以牺牲社保基金收益为代价的。即央行降息时,社保基金同意银行调低存款利率;而央行加息时,社保基金却不要求银行加息,从而导致利息收入减少1.65亿元。

而在股市自营指数化投资上,社保基金就有更多的瑕疵。审计报告显示,2010-2013年间,社保基金在此项上的投资亏损了69.53亿元,而且在2013年底,社保基金会少确认减值损失103.02亿元。造成这些损失的原因,是由于社保基金在完全可以通过购买市场上的指数化基金,或通过委托投资指数化产品的前提下,坚持自营方式进行指数化投资,使投资的标的指数范围较窄,最终导致亏损。

除此以外,审计报告还显示,社保基金还在信托贷款领域存在资金挪作他用、未尽职调查等问题,涉及金额14.20亿元,甚至社保基金还通过多报单位实有人数,多申领2013年度人员经费和2012年度绩效奖金共计124.42万元。

显而易见,上述社保基金所犯的错误,都是最低级的、不应该发生在专业人士身上的。试想,掌管大陆百姓身家性命的、规模已超万亿元的、如此正规的社保基金,竟明目张胆地虚报多报员工人数来冒领经费和奖金。还有,如此简单的定期类存款业务,连普通百姓都懂得,在保证本金的前提下,哪家银行利息高就选择哪家银行,已签订的定期存款协议,在约定期间内利息是固定不变的。而社保基金专门居然可以朝着损失利息收入的方向调整利率,不惜发生1.65亿元的巨额利息损失。

要知道,若按照2014年全国人均退休金2,082元计算,仅此一项1.65亿元的利息损失,就相当于7.9万企业职工的月退休金之和。然而社保基金的问题何止这些?有太多的大小政府官员们像上海市长、市委书记陈良宇一样,觊觎、贪污、挪用社保基金,又有太多的官员借社保基金的投资组合在股市内幕交易、老鼠仓、“高买低卖”,捞取个人私利,违法放贷等等……可见,没有监督约束机制的社保基金,已经完全沦为政府官员贪污腐败的捞钱工具。

在今天的大陆,仍然有很多百姓生活在贫困线以下。据国务院扶贫开发领导小组办公室副主任王国良表示,全国农村仍有近1亿贫困人口,部分已经解决温饱问题的百姓,因病、因灾返贫问题很突出。有如此多的农村贫困人口,有如此多的除了中共贪官以外的城市普通工薪阶层的大陆可以想像一下,那些人经历了三十年前的“计划生育好,政府来养老”,二十年前“计划生育好,政府帮养老”,十年前的“养老不能靠政府,要求加社保”,再到2012年的“推迟退休好”等等谎言欺骗之后大陆百姓,到头来却发现在计划生育、如数交社保、被延长退休之后,在一切都听党的话之后,自己的养老依然得不到保障的时候,绝望了的百姓,除了造反,还能做什么呢?如果任由社保基金如此发展下去,等来的也只有这个结果了。

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