【大纪元2015年04月18日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）安省政府资产顾问委员会周四公布的报告，建议政府向私营机构出售安省电力（Hydro One）60%的所有权，建议让全省450家杂货店出售啤酒，并新设啤酒税。
虽然这些计划目前只是来自顾问委员会的建议，但从安省政府随后发出的新闻公告语调看，这几乎已经是省府的决定。
*安省电力出售将获90亿元
对于计划中的出售公共资产方案，安省政府在公告中开宗明义：“这是省政府在10年内，在公共基础设施投资超过1,300亿计划的一部分。”
出售安省电力将是数十年来最大的公共资产出售计划之一，安省电力估计市值150亿元，出售60%可获90亿收入。其中，40亿元用于公交建设，另外50亿元将用来偿还安省电力的欠债。
*电费仍由省能源局决定
省府称，部分出售安省电力后，省政府仍将是其最大股东。
第一步将是通过股市，向公众出售15%的股份，涉及的设施包括全省的电力传输及销售分配。
法律规定，任何1个其他股东或股东团体持有的股份不能超过10%，政府仍拥有控制权。将来的电费仍由安省能源局（OEB）设定。
安省电力的宾顿（Brampton）分部属于另案处理，将与Enersource、PowerStream 及 Horizon Utilities合并，成为全省第二大电力发配网。合并的结果，省政府将获得6.07亿现金，或新公司17%的股份。
*啤酒销售改革细节
政府称，将通过引入立法，改变啤酒在安省的销售方式。其中包括在全省各地人口集中地区，增加最多450个销售点，这些商店要求有指定的、可以封闭起来的啤酒零售间，要确保相关员工有适当的培训。
新啤酒牌照将签发给杂货店，他们可以出售单瓶装或6瓶包装的啤酒，但销售时间需要与现有的Beer Store一样。
新的啤酒税适用于在安省销售的所有啤酒，此举省府每年估计可获1亿元收入。安省2014-15年财政赤字109亿元，而省府又计划在2017-18年平衡预算，正在想方设法寻找新的收入来源。
2年后，啤酒店可以将这项成本转移给消费者。
外资拥有的Beer Store将继续独有其24罐装的啤酒销售。
但按照与省府的新协议，他们将给小型啤酒制造商提供20%的店面，而不是现在的7%；小餐馆及酒吧将可以零售价购买最受欢迎品牌的啤酒，不用像现在那样付高价；啤酒店将必须建立一个新的“啤酒监察员”，处理来自制造商和客户投诉。
*小型啤酒制造商最高兴
安省小型啤酒制造商协会（Ontario Craft Brewers）对顾问委员会提出的建议表示欢迎。协会主席、Steam Whistle Brewing创办人Cam Heaps说：“我们相信，这一系列根本性的变化，如果全面实施的话，将开放小型啤酒制造商的真实增长潜力，使我们能迅速地将啤酒厂工作职位翻倍或3倍。”
Heaps称，目前安省有超过150个小型啤酒制造厂，直接酿酒的职位超过1,000。新的变化将新创1,000至2,000个新的直接酿酒职位。
*负面反馈
加拿大纳税人联盟（CTF）质疑省府用出售安省电力所得的40亿用于公交项目的做法。联盟安省总监Christine Van Geyn说，按安省电力法案（Electricity Act）的要求，所有出售安省电力的所得，必须全部用来偿还该公司的欠债。现在政府用来还欠债的只是其中的50亿元，“这是违反政府自己的法律”。
她说，政府把其中40亿用于公交建设，相当于增加了40亿新债务。
安省绿党认为，出售安省电力是不智之举，因为该公司去年就给了省政府2.87亿红利。绿党领袖Mike Schreiner说，专家提出了很多为公交建设筹资的办法，“出售安省电力，是一个绝望政府的错误决定。”
Schreiner说：“私营企业将会最大限度地提高销售额和利润，而不是帮助人们省钱及节能。”
对于啤酒销售改革，Van Geyn说，有能力获得这450个新牌照的，将是那些大型的杂货连锁店。“因为小店付不起牌照的成本，这将使大店对于小杂货店更具竞争优势”。所以，更多人们将会去光顾大杂货店，因为可以顺便买到啤酒。
杂货店或允卖啤酒 葡萄酒滞后？
【大纪元记者季薇编译报导】安省省民将很快能够在大约450家超市购买到啤酒，至于葡萄酒何时上架，有待观望。
有消息人士透露，安省财政厅长将于本月下旬公布的预算案中，公开众人期盼的啤酒销售计划，但是葡萄酒何去何从，还得等。如果数百家杂货店能够售卖啤酒，外资垄断的448家啤酒专门店Beer Store独霸市场的局面将一去不复返。
业内人士说，省府希望安省手工酿酒商能够绕过Beer Store，更轻松地在超市、酒吧和餐馆销售他们的产品。目前酒馆和餐馆业主只能依法从Beer Store处，以高出个人购买价的价格进货。
安省酒类管制局（LCBO）的650家专卖店和212家乡村地区代理店，将继续售卖啤酒，并保有对烈酒交易的垄断权。
*葡萄酒：最终难免某种竞争
据《多伦多星报》报导，政府正在考虑“重新规划”一些现在由美国公司Wine Rack和加国公司Wine Shop掌控的牌照。按法律规定，Wine Rack和Wine Shop的零售价与LCBO相同。
现有的268葡萄酒专卖店受“祖父”（grandfather）条款保护，省府担心让葡萄酒进杂货店，可能在加拿大-欧盟自由贸易协议面前碰壁。
私人商店出售的葡萄酒，无需遵守LCBO把酒价抬高66.5%的规定，并享有销售混酿葡酒仅支付16.1%税率的优惠。
责任编辑：文凤
