业界疑政府无真正落实免费幼教

担心按人数计算资助令细校资源不足 冀制订薪酬架构促进幼教专业化

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【大纪元2016年01月15日讯】(大纪元记者莫森香港综合报导)今年的施政报告较梁振英过往三份施政报告,提及更多与教育相关的议题。其中,施政报告提出,将于17/18学年起推行免费幼稚园教育政策,预计约7至8成的半日制非牟利幼稚园学生,毋须交学费,但教育局局长吴克俭坦言不能落实百分百免费幼稚园教育,有团体和家长质疑政府并没有真正落实15年免费教育。

教育局局长吴克俭昨日出席记者会解释施政报告的教育措施时表示,施政报告宣布由2017/18学年起落实免费优质幼稚园教育政策,预计每年支出达67亿元。

他举例一间现时有90名学生的长全日制幼稚园,在学券制下获得200万元资助,新政策下将可获的资助增至490万,增幅1.4倍。如果是一间现时有200名学生的半日制幼稚园,在学券制下获得450万元资助,新政策下可获资助上升46%至660万。

被问到是否不能做到百分百免费幼稚园教育,吴克俭指本港约有900间幼稚园,当中200多间因办学理念等原因,希望自主而没有参与学券制,因此不能实行百分百免费幼稚园。

89%人反对按人数计资助

“争取十五年免费教育大联盟”欢迎施政报告增加对幼儿教育拨款,但就质疑政府并没有真正落实十五年免费教育。大联盟今年4日至11日透过网上问卷,访问5,031位家长和幼教工作者。近94%受访家长和幼教工作者认为目前政府提出的政策并非真正的免费教育,89%受访者不同意按学生人数计算资助。

大联盟召集人袁慧筠质疑,目前政府提出的政策,不是真正的幼稚园免费教育,“七至八成半日学生可以免费,是全港学生约五成免费,换句话说,有五成是没有,这是否真正免费教育?”她认为当局计划按人数计算资助,会令规模较小的幼稚园资源不足,同时半日制得到的资助比全日制多,担心全日制幼稚园会转为半日制营运,批评政府政策互相矛盾。大联盟建议政府订立定期检讨机制,并订立时间表,逐步落实全面资助幼儿教育,包括全日制及长全日制。

对于政府提出将幼师薪酬中位数订在18,000元,并鼓励幼稚园订立具竞争性的薪酬,挽留人才。有资深幼师担心,措施会令资深教师转到大校任教,将大、细校资源差距扩大,有违优质教育原意。大联盟希望政府能制订教师薪酬架构及发展阶梯,以促进专业化及吸引有质素人才。

教协促制订幼教薪级表

教协表示,支持政府推动十五年免费教育,但施政报告提出的具体内容不多,又认为建议与幼教界和家长的合理期望落差巨大,对此感到极度失望和不满。

教协解释,政府坚拒将全日及长全日制幼儿教育纳入全额资助,做法等同否定全日制幼儿服务的功能和贡献,也漠视了迫切的社会需求,抹煞幼儿教育的多元发展。

幼教界一直有强烈共识要求制订强制性的薪级表,直接资助幼师薪酬。教协指年初公布教师对教育局局长的评分,以幼教界评分最低,高达76%幼师给予零分,当中最不满教育局的施政,就是不重订教师薪级表。

教协会长冯伟华认为,幼儿教育界未有制定划一薪酬架构,令幼儿教育教师进修的诱因不足,影响教师提升质素及学位化。教协建议制定幼教的强制薪级表,确立年资、学历和职级,由政府直接全额资助幼师薪酬,同时提高各职级的起薪及顶薪点,以逐步收窄幼师与中小学教师的薪级差距,并提升学位教师薪点,以保障教师资历认可。

教协同时要求政府回应教育界及家长要求立即暂缓小三TSA的诉求,并就TSA的存废问题、优化问题、实施问题等作全面深入的讨论。尽快回应大专师生要求取消特首校监必然制的诉求,启动相关的咨询及修例程序。◇

责任编辑:李薇

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