深入解读英国春季财政预算对房市的影响

【大纪元记者逸铭综合报导】在英国财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）于3月16日发布的春季财政预算中，有多条对英国房市影响深远的条款，例如购买多套住宅的额外印花税、商业地产印花税改革，高铁三期和横贯城轨二期的投资等等。为此，本报集合了众多英国地产业界的专业人士，为您深入解读此次的春季财政预算案。

1. 购买多套住宅的额外印花税

财政部已经确认从2016年4月1日开始，任何已经拥有房产的人在购买房产时，需要缴纳额外的3％印花税（Stamp Duty），无论是用于自住的还是用于购房出租的投资。

在2016年3月31日午夜之前完成的交易不会受此项税法的变动所影响，此外，如果买卖双方在2015年11月25日已经交换了合同，那么即使在今年4月1日之后完成交易，也不受额外的3％税率影响。

*如果交易价格在4万英镑以下或是篷车、船屋、活动房，则不需缴纳额外的印花税。

如下是一些细节：

• 对于那些由于搬家而暂时拥有两套房产的人（已购买第二套房产，但第一套房产还没有及时卖出去），时间期限从原来的18个月延长至36个月。也就是说，从购买第二套房产开始的三年中，只要能把原来的房产卖出去，就可以要求退还（而非直接免除）这部分税款。
• 如果购买的房产是用于“替代”自己的主要住处，那么无论该人有多少房产，购买用于“替代”自己的主要住处的房产都不需要承担额外的印花税率（36个月之内）。但是如果某人已有用于出租的房产，然后又购买了一所“作为”主要居所的房产，那么需要承担额外的印花税。
• 对于最近（36个月之内）继承的房产，而且持有的股份不高于50％，较高的印花税率将不会记入。
• 分居的夫妻将会被视为“独立的实体”，因此房产数量以及印花税率将会被分别计算。
• 大型投资者（例如购买了15座房产以上的投资者）也将承担额外的印花税。
• 买家将在填写SDLT文书的时候才需要正式声明他们是否持有额外的房产。

2. 商业地产的印花税变化

• 从3月17日凌晨开始，英格兰和威尔士的商业地产的印花税，将换为“切片”式的收税制度，落在不同区间的税率不同：

商业地产的印花税

例如某房产价值20万英镑，那么不超过第一区间（15万英镑）的部分免征印花税，而超过第一区间的部分征收2％，也就是5万x2％=1000英镑，最后的总税费是各部分之和，这里就是1,000英镑。

如果是租约业权（leasehold）的房产，印花税取决于净现值（Net Present Value，编注：对于租约业权的房产，其价值会随着租约期限的临近而逐年降低，因此会用净现值来衡量）。本次预算声明添加了一个新的印花税区间2％，对应净现值超过500万英镑的租约商业房产。

租约业权的印花税

3. 大型基础建设的投资

投入3亿英镑开发北部地区的铁路网，特别是利兹和曼彻斯特之间的高铁三期（High Speed 3）。投入8，000万英镑到伦敦的横贯城轨二期（Crossrail 2）。塞文河隧道（Severn Crossing）的通行费在2018年减半。

财政部长还确认了将投入12亿英镑来开发棕地（Brownfield，编注：原来的商业、工业用地因长期使用、污染而变为棕色，也就是荒废的旧区），以建造3万所“初购者”房产为目标。

4. 其它变化

此外，除住宅物业之外的大部分资本利得税（Capital Gains Tax）都从28％削减到了20％，而住宅物业的资本利得税仍将保持在28％。

5. 专家解读

地产代理公司Russell Simpson的经理杰克·罗素（Jake Russell）

“在最近几个月和几年突发的一些税法改革，例如印花税和非居籍（Non-Domiciles，编注：大意是指长期居住但仍未视英国为家乡的人）的税改后，看到房市没有发生更多的大动荡，的确是让人松了一口气。”地产代理公司Russell Simpson的经理杰克·罗素（Jake Russell）评论说，“因此我们可以继续调整以适应即将到来的变化。未来的一段时间存在着各种不确定性，因此如果能听到代理的正确建议和指导，这对买家和卖家都意义重大。”

地产代理公司Kay & Co的总经理马丁·比吉特（Martin Bikhit）

地产代理公司Kay & Co的总经理马丁·比吉特（Martin Bikhit）。

“很高兴看到，该英国预算责任办事处（OBR）已经预测英国经济直到2020年前的增速都将稳定在2％。”地产代理公司Kay & Co的总经理马丁·比吉特（Martin Bikhit）说，“如果财政大臣所提到的经济增长预测是正确的，那么英国经济的继续增长、伦敦的国际都市和文化中心地位将使得伦敦楼市能够抵挡全球经济中的任何震颤”。

“而且，横贯城轨二期也将对伦敦房市产生积极的影响，例如一期工程对帕丁顿车站附近的房价起了促进作用。关于帮助地方当局重新建设棕地的政策值得称赞，因为这将有助于为伦敦创造更加经济的适用房。”

Tunstall Property中介公司的总经理马克·图斯顿（Mark Tunstall）

“财政大臣不太可能——像很多人希望的那样——废除近期印花税的变化，而且房产投资的资本利得税仍然维持不变也会进一步阻吓业主投资新房产。”Tunstall Property中介公司的总经理马克·图斯顿（Mark Tunstall）说，“不过从国际角度来看，伦敦将继续吸引海外投资者和顶级买家，因为即使额外的3％印花税起效后，伦敦的房产交易成本仍然低于香港或摩纳哥。”

“从伦敦黄金地段的租赁房市来看，申请者比上一个季度多出1/4，这不仅是因为过去一段时间印花税带来的冲击，也来自‘脱欧公投’的不确定性对房价所带来的潜在影响。另一方面，印花税的变化也使得很多原来想搬家的高收入客户，不得不转向扩建、翻新原有房产——而在整修期间他们自然需要租房居住。相反，高端的租房房源却比上季度增加了20％左右，因为很多卖家面对疲软的市场不得不转向出租。”

莱坊住宅英国研究主管格莱尼·吉尔摩（Grainne Gilmore）

“政府对大型投资者税费减免的态度变化令人惊讶，但不太可能导致建房出租行业的利润显着降低。”莱坊住宅英国研究主管莱尼·吉尔摩（Grainne Gilmore）评论说，“租赁市场是英国住房市场的关键而且不断增长的一部分，在这个资产类别，机构投资可能会继续增长。”

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原文链接：变化中依然坚挺—深入解读英国春季财政预算对房市的影响

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责任编辑：杨青