蔡慎坤:日本九州大地震让我想起什么?

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【大纪元2016年04月18日讯】4月16日凌晨,日本九州又发生7.3级地震,据日本媒体统计,已经造成至少15人死亡、逾千人受伤。而日本九州4月14日晚发生的7级地震也造成至少9人死亡、950多人受伤。

据日本气象厅消息,此次地震震中位于陆地,震级高、震源浅,但地震造成的遇难人数并不多,近年日本多次发生6级以上大地震,所幸人员伤亡都比较少。这样的地震若发生在中国,不知道会有多少人伤亡?日本建筑采取伸缩缝原理,遇到强震时,只断裂不崩塌,可最大限度减少人员伤亡。日本大地震,再一次让世界领略到日本人杰出的工匠精神。日本过去在建筑上可是对中国亦步亦趋地学习,可是现在呢?

据统计,地震灾害中近90%的人员伤亡都与建筑物倒塌破坏有关。提高房屋建筑的抗震能力,是保护民众安全的最直接措施。在日本这个地震多发国家,建筑物的抗震标准由《建筑基准法》和《建筑基准法施行令》严格规定。《建筑基准法》规定,新建建筑必须达到在百年一遇的地震中不倒塌、在数十年一遇的地震中不受损的抗震强度。只有设计符合该法的建筑才被允许建造。根据这部法律,建筑材料都要经过政府职能部门严格认证,不合格的建材根本不可能在市场上流通。

在日本,防震还有一个基本原则,就是“学校是第一避难所”,所有的房子都可以倒,但学校的房子绝不能倒。日本的学校之所以能够成为第一避难场所,除了有牢固的建筑和体育馆、教室等空间可以供受灾民众避难休息之外,还因为学校大多有操场,可以作为直升机停机坪,形成一个救灾中心,受灾民众集中在学校里避难,也便于集中救助。

日本九州大地震让我想起2008年发生在汶川的“5.12”大地震,地震发生的时间是下午2时28分发生地震,此时正是中、小学生走进教室,等待2时30分上下午第一节课的时间;幼稚园正是小朋友们睡午觉的时候,在4624万受灾人数中,中小学生、幼稚园学生的伤亡数量特别特别多。

当年的5月14日,我随同当地媒体朋友抵达灾区,三天时间里,先后到过70多所学校,目睹的场景让我至今不敢回想也不愿回想,那些挂在断墙残壁上孩子那些深埋在虚墟下的孩子,根本不知道有多少?那样惨烈的场景,在人类历史上也不多见!我也忘不了那些肢体被锯掉的孩子,忘不了哭干了眼泪的父母,忘不了完全垮塌校舍周围完好的房子,忘不了废墟里找不到任何钢筋!

毫无疑问,那些垮塌的校舍都存在着严重的建筑品质问题。并不是中国的建筑标准太低,而是一系列与之相关的部门和人员在建设过程中,相互勾结,层层克扣,中饱私囊,丧失了基本的人性和良知,才建设了如此低劣的校舍。在北川中学,上世纪50年代建设的旧楼尚存,90年代新建的大楼几乎荡然无存!

地震之后,当年的建设者包括官员没有一个人因为豆腐渣工程被追究刑责,更令人心痛的是,几个试图搞清楚孩子伤亡人数的公民却被判了重刑!如果我们不去找到并查处校舍建设过程中伴生的一系列腐败问题,即使提高抗震标准和建筑要求,也不可能得到很好的执行。

同样位于重灾区,北川县曲山镇刘汉希望小学并未受到破坏,更未倒塌,保护了全部在校师生。刘汉希望小学建于1998年,建筑成本仅400元/平方米,由于出资方严格控制建造过程,加强管理,校舍并未倒塌。同样在离重灾区北川擂鼓镇不远的广安镇小学,因建校时政府资金不足,镇上居民集体捐资,因而对校舍进行了严格的品质监督,这所学校在大地震中只是裂缝,800多名师生安然无恙无一伤亡。

香港苗圃行动在四川南部资助监督建造了61所学校,其中有6所位于震央附近,校舍既没有倒塌,也没有出现师生伤亡情况。在出钱建造学校时,苗圃行动要求必须由县一级以上的设计院设计学校,建筑蓝图再交由香港认可的工程师检验。学校建好之后,再由香港派去的义工进行验收评估。

我曾经建议国家在震后重建中颁布强制性的抗震标准和建筑要求,每所学校每幢建筑物都要刻上当地书记市长的名字,特别是要把建委主任、专案主管、建筑商主管、监理单位主管的名字刻在建筑物上,便于社会监督后人监督,也能起到威摄作用。惟有如此,才能建设一批高品质高水准的抗震学校,才能保证未来的孩子不会再被埋在废墟下。

--转自作者博客

责任编辑:南风

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