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大陆金融权责不清 李剑阁:上当的往往是上层

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【大纪元2016年07月05日讯】(大纪元记者李默迪综合报导)朱镕基前秘书李剑阁近日针对大陆金融监管问题公开表示,过去几十年来大陆监管部门权责不清,他认为仅仅成立超级金融监管机构是不能解决问题的,“上当的往往是上层”,应该让市场发挥作用,同时进行事后监管和问责。

李剑阁7月3日接受腾讯财经专访时表示,大陆金融监管的主要问题在于,过去几十年来监管机构的一个普遍现象是争权力、推诿责任。

有人主张通过建立一个超级的监管机构,来协调银行、证券、保险,以及货币政策,加强部门之间的协调。但他认为,这其实并不能解决问题。

他说,如果仍然权责不清,即使建立了超级的监管机构,问题还是存在,甚至更严重。到时相关问题的责任更加模糊。

而且,还可能出现一个情况——他们想做的事情不想向上层汇报;向上汇报的都是他们不想做或做起来责任大的,依然是都对权力感兴趣、有意回避责任。这样将导致“上当的往往是上层”,令上层做出错误决定。

李剑阁认为,要想真正解决问题、真正做到权责清晰,应该“把该市场管的事情交给市场”,“把事前审批改成事后监管”,“对于监管机构也应该事后问责”,“不要过多的事前指导”。

他同意“权威人士”的观点——大陆股市应该恢复市场融资功能,发挥市场的作用,不能简单地把股市当作发展经济的工具,如果一味地维护股价,股市就没有了市场融资功能。

李剑阁在采访中特别提到去年夏季股灾期间,“在救市的那些天,有关部门(证监会)每天晚上都出政策,随机性地改变了市场规则。”

去年6月份到8月份的股灾中,大陆股市蒸发4万亿美元市值,导致大约60万中产人士破产。

股灾之后当局派出国家队出手“救市”,但9月份惊爆“救市内鬼”事件,“救市主力”中共证监会多名高官落马,包括证监会副主席姚刚与证监会主席助理张育军。

有知情人曝料,股灾及“内鬼”事件的背后是掌握国企股的江泽民利益集团恶意做空A股,企图利用破坏经济搅局。

经济学家何清涟去年11月曾撰文表示,除了中国之外,世界各大股市的功能都是为企业融资,中小企业也同样能够获得回报,但是中国的股市中,政府把股市当作了国有企业的提款机。

据悉,大陆股市自1990年代初创建的时候,就有至少一半上市公司是国有企业,几十年来一直由国企利益集团操控股市,导致A股充斥着大量垃圾股,脱离市场运作机制。

另外,针对李剑阁提到的超级监管机构,即跨市场、跨行业、跨机构的监管机构,也是业界一直关注的问题。但是《纽约时报》早在2013年1月份就曾发表文章表示,目前中国的政治体制决定中国不具备进行综合性金融监管的条件,中国政府(中共)不可能建立一个独立央行。#

责任编辑:刘晓真

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2016-07-05 5:01 PM
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