美退出TPP 亚太各国各界有何反应

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【大纪元2017年01月25日讯】(大纪元记者吴英综合报导)美国新总统川普特朗普)23日签发退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的行政令,并表示未来将转向和其它国家个别谈判双边贸易协定。TPP成员国各界反应两极,有人表示要努力使TPP生效,有人则额手称庆。

美国历经七年谈判,终于在2015年和其它11个亚太国家签署TPP,它是第一个连结亚太地区的区域贸易协定,经济规模达28兆美元,约占全球生产总值的40%,高于欧盟(23%)及北美自由贸易区(NAFTA,26%)。

除了美国外,TPP成员国包括新西兰、汶莱、智利、新加坡、澳大利亚(亦称澳洲)、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大及日本

TPP开放程度及议题范围超过世贸组织(WTO),且未来将与时俱进,不断纳入新的贸易议题。

美国退出后,TPP几无可能生效,因其生效条件是,批准国家的GDP总和,需要达到12个国家GDP总和的85%,而美国就占了60%。

澳洲:反对者称赞川普 执政党努力让TPP复活或邀中国加入

《华尔街日报》报导,美国正式退出TPP后,TPP成员国反应不一。澳大利亚政府表示,要致力使TPP“复活”,TPP的其它11个成员国,可能在没有美国的情况下,促使TPP正式生效,甚或是邀请中国加入。

澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)表示,“毫无疑问,TPP失去美国是一大损失,不过我们不会放弃,而且也许中国有可能加入TPP。”

然而,澳大利亚反对TPP协定者,则称赞川普为澳洲做了件好事。

澳洲第三大党绿党国会议员Sarah Hanson-Young 表示:“TPP已死,它原本即不应该存在,因为它是大财团为私利在背后支持的协定,对人民不利。”

澳大利亚反对TPP的群众。(PETER PARKS/AFP/Getty Images)
澳大利亚反对TPP的群众。(PETER PARKS/AFP/Getty Images)

对澳大利亚而言,加入TPP的最大冲击之一是药价,因为美国在TPP 谈判中,积极推动纳入药品享有更长专利保护期的规定,如此一来,药价势必大幅上扬。

另外,反对者表示,TPP允许私人公司挑战政府规则的条款,也将威胁澳大利亚的主权及法规的执法。例如澳洲为了降低吸烟率,禁止香烟盒上出现商标、促销文字与彩色图像,烟盒外观除了反烟图案与健康警语外,其它部分都必须保持空白。未来加入TPP后,这项规定恐因此受到挑战。

“TPP容许私人企业控告政府”,Hanson-Young议员说,这就是所谓的“根本不民主”(fundamentally undemocratic)。她说,在没有美国的情况下让TPP生效,只不过是多了个“僵尸协定”。

反对党工党认为,在没有美国的情况下继续让TPP生效是没有意义的。

澳洲下议院的无党派议员克特(Bob Katter)认为, TPP将破坏“澳大利亚的主权”。

日本:担心川普在双边谈判时会要求更多

在美国的力邀下,日本在2013年加入TPP谈判,也是TPP成员国中最后一个加入谈判的国家。日本当时面对国内农业部门及汽车制造业相当大的压力,经过近2年的国内协商才做出加入TPP的决定。

日本已于去年12月批准TPP,首相安倍24日在国会说,他相信川普理解自由和公平贸易的重要性。“没有美国,TPP将失去意义。”安倍日前表示,他将尽速和川普总统会面。

日本首相安倍24日在国会表示,没有美国,TPP将失去意义。(TORU YAMANAKA/AFP/Getty Images)
日本首相安倍24日在国会表示,没有美国,TPP将失去意义。(TORU YAMANAKA/AFP/Getty Images)

虽然安倍极力维护TPP,但日本基层对TPP的反对声浪持续高涨,东京西郊的Musashino市议员莎邵卡(Yuko Sasaoka)组织反对TPP的运动,宣导TPP对当地社区的潜在影响,特别是跨国公司对小企业的冲击。

Musashino市公立学校供应的餐点,都是使用当地生产的食物,当地公司在公共领域的生意,享有优惠待遇,而大型零售商如果想要进驻当地开设分店,必须先贡献当地社区。这些优惠措施,会被认为是歧视措施,是自由贸易协定无法接受的规定。

“我不一定100%支持川普”,莎邵卡议员表示,“但在TPP问题上,我完成赞成他的想法。”

对于川普退出TPP,转而寻求和个别国家谈判,部分日本观察家担心,美国如果和日本展开贸易谈判,可能会要求日本做更多的让步。

对此,莎邵卡议员表示,“当然,不能高兴得太早,倡议‘美国第一’的川普,在和日本双边谈判时,有可能要求日本做出比TPP 更自由化的承诺。”

马来西亚:反对党支持双边贸易谈判

TPP成员国马来西亚,同样面对国内反对派的压力。一些反对者认为,TPP自由化的野心太大,不是所有成员国都能适应,有些企业可能因此丧失竞争力。

议会反对党议员陈黄(Wong Chen,音译)表示,马来西亚应该仅和个别国家进行双边贸易谈判,而且谈判范围仅限市场准入和取消关税。

墨西哥:尽速与其它国家展开双边贸易谈判

墨西哥总统潘尼亚尼托(Enrique Pena Nieto)23日表示,美国退出TPP后,TPP恐难生效,墨国将立即与其它TPP成员国展开双边贸易协定的谈判。#

责任编辑:林妍

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