【大纪元2017年02月12日讯】（大纪元记者王亦笑德国报导）不工作也发钱！以前，这属于天上掉馅饼的乌托邦，供人们茶余饭后说笑一番；如今，这成了需要严肃考虑的议题，瑞士因此而举行公投，芬兰已经开始试行，而德国政府也正在讨论其利弊和可行性。很多经济大佬也在热议，这“无条件的工资”到底是会养出更多懒汉，还是会给人们更多自由？到底是会伤害到公民权益，还是会给人们更多保障？
人类迈入21世纪，不仅要面对诸多政治、经济、社会上的待解难题，还要学会一件以前不曾面临的事情——与机器人融洽共处。乐观的人认为，人工智能的广泛运用，是人类科技进步的成就，能为人们的生活带来诸多方便，并把人类从苦、脏、差的工作环境中解放出来；悲观的人认为，机器人给人类带来的威胁多于福利，甚至有一天会成为人类的大敌。无论乐观与悲观，有一点人们能达成共识，就是人类的工作将大规模地被机器人抢走，解决这个问题的方案之一就是“无条件基本工资”。
“无条件基本工资”到底是啥？
无条件基本工资，德语里称为das bedingungslose Grundeinkommen（BGE），中文又译作“全民基本收入”，是指在不审查任何条件与资格的情况下，由政府定期定额发给全体居民能够满足基本生活条件的金钱，每人一份，一视同仁。
这听上去似乎很美，不工作也有工资，还不用担心失业。可是天下没有免费午餐，这看似“好得很”的一切，说不定会引发“坏得很”的负面效应。问题是，自古以来人们一直沿袭着“劳有所酬”的工作体系，为啥现在突然要尝试“不劳而获”？这其实也是时代的产物，这个时代就叫做机器人时代，或者叫人工智能时代。
迈进机器人时代，人类到底会获得多少好处尚不可知，但人类会大量失业似乎已成定论，甚至已成为现实。比如富士康去年就在中国江苏昆山的工厂引入2000机器人手臂，替代了约6万名员工，这种事情在世界各地也已屡见不鲜。
据统计，2010-2014年间，全球范围内机器人的销售量每年增长17%。机器人技术的专业申请在十年内翻了三倍。2015年全球出售了25万机器人，这是目前的最高纪录。截止2018年，估计会有230万机器人投入使用，比2009年超过一倍。
根据德国联邦就业局研究院的预测，到2025年德国将有约150万传统职位消失。牛津大学与德勤会计师事务所的也预测，到2033年英国将有45%的工作职位被机器人取代，涉及约1000万人。
最易被取代的职位包括流水线工人、仓库管理员、收银员、司机、文秘等。当然，机器人时代也会在相关领域新增许多职位，比如资讯发展、软件编程等方面，但是人们普遍认为，新增职位的数量将无法弥补人类损失的就业机会，也就是说大量失业的局面无法挽回。
所以，有人提出了“无条件基本工资”方案，并认为这是”对科技进步的人性回应”，能让民众过上”有尊严的生活”；并且能把大家从工作中解放出来，去从事自己真正想做的事业；还能解决机器人只工作不消费，供需关系不平衡的问题。
瑞士公投拒绝“天上掉馅饼”
不过，这一提案在首个对其进行公投的国家就碰了一鼻子灰，这个国家的公民以高票反对“天上掉馅饼的好事”，认为这样做弊大于利，这个国家就是瑞士。
去年6月5日，瑞士针对“无条件基本工资”进行全民公投，以76.9%的反对票否决了这一提案。该提案具体内容包括，无论公民工作与否，国家都应该无条件给每个成年人每月发放2500瑞士法郎（约合2300欧元），给儿童发放625瑞士法郎（约合575欧元）。而现有的养老金、失业金以及其他社会福利补助金将被取消。
当时，瑞士政府、议会两院、绝大多数党派，无论是左翼还是右翼政党，都对该提案持反对态度。他们表示，该提案预计每年花费高达2080亿瑞士法郎，政府可能需要通过减少投资和增加税收来筹措资金，这将削弱瑞士经济和市场竞争力。另外，这也可能引发低收入劳工离职潮，很多人可能会不愿再工作，导致社会生产值下滑。
大部分瑞士民众也认为，这样的措施会把收入和工作割裂开来，无异于“懒汉们的疯狂计划”，会对社会产生不利影响。并且瑞士不是一个岛国，而是有开放的边界，这样的政策将促使大批移民试图涌入瑞士。
芬兰小范围试行“基本收入”
在探索无条件基本工资的路上，芬兰显然走的更远。去年8月芬兰就宣布，为解决高失业率和经济停滞等问题，将对该国社会保障系统进行调整，包括尝试引入无条件基本工资，也就是全民基本收入。
根据该计划，芬兰政府会委托芬兰社会保险局（SIIF）随机挑选2000名“适龄”工人（即排除领取养老金的老人和学生）作为试验组，每月给他们发放560欧元的基本收入取代之前的社会福利，此项收入不必交税；同时建立未获得基本收入的对比组进行比较，以观察此项改革的效果。
芬兰社会事务和卫生部官员在发布的声明中称，该项立法的提议主要是为了评估是否可以用全民基本收入的方式进行社会保障制度的改革，促进就业。因为改革后的全民基本收入，将会与目前劳工市场的各项补贴和津贴相对应。
2017年新年前夕，已有2000名芬兰失业者被告知，自新年起会得到每个月560欧元的基本收入，为期两年。目前，这属于补助金的一种，但它与以往的补助金不同之处在于，在两年之内即使能获得正式工资收入，也不必退还基本收入。
这次被选中的2000人年龄段在25-58岁之间，他们在去年11月份的时候有资格得到工资补助和日常补助。基本收入的获得者可以去国外旅游最多30天，如果超过30天，则基本收入将被停发。芬兰劳资福利部门将根据工作注册的情况跟踪基本金获得者的就业情况，但并不跟踪具体个人的就业尝试。
芬兰这种基本收入的试行，引起了国际社会的很大反响。不过细细分析，这种基本收入与无条件基本工资还是有很大差别的。首先它是“有条件”的，目前只发给失业人员，而且有期限，为期两年。还有一个最大的问题是，这个基本收入数额很低，只有560欧元，甚至低于芬兰很多人领取的失业救济金等社会保障金，所以这笔钱不仅不足以“养懒汉”，甚至会刺激公民就业。
据报导，芬兰经济目前的失业率高达近10%，人口老化和经济停滞的问题导致该国的经济处境十分困难。2014年，芬兰社会福利支出高达660亿欧元，如果未来实行560欧元的全民基本收入后，该项支出将降低至302亿欧元左右，可以大大节省政府开支。所以，芬兰的试行无论成功与否，其实都很难成为无条件基本工资的依据。
德国尚在热烈讨论阶段
对于无条件基本工资，德国虽然没有公投，也没有试行，但是政治家、商界大佬、社会专家及民众都在热烈讨论这件事。日前，德国服务行业工会（Ver.di）负责人Frank Bsirske就对此明确提出反对意见，他认为“无条件基本工资根本无法实行”。
Frank Bsirske表示，无法想像该如何解决资金来源问题，以支付如此庞大的“基本工资”。如果这种无条件基本工资少到让人失望的地步，那就谈不上是基本工资了，如果其数额达到让人满意的程度，那就得有资金来源保障，但问题是钱从哪来？
另外，这种所谓的“无条件”也让Frank Bsirske感到困惑，因为这就意味着这笔钱每个人都可以无条件领取，包括那些拥有资产的富人，甚至包括那些“百万富翁”。Frank Bsirske说，“这让我完全不能理解，这也根本不公平。”
慕尼黑ifo经济研究所所长Clemens Fuest也对此持反对态度，他认为，这根本不可行，会有太多人因此而不再工作。他说，“其实我们已经有基本工资了，只不过不是无条件的，而是当你用尽自己的资源，还不够用的话，政府会对你进行帮助和救济。”
不过也有人提出，根据民调显示，只有少部分人会因为获得基本工资而不再工作，大部分人还是愿意继续工作。Clemens Fuest则认为，这只是人的想法而已，现实可未必像人想的那样。事实是，很多的工作正是因为有了钱的刺激，才变得更加有吸引力，也让人们更加有创造力。
另外反对者还提出，无条件基本工资可能导致企业给员工更差的待遇，因为企业会推脱责任说，大家的工资政府已经发过了，大家来这里工作不过就是因为兴趣，并不是因为钱。再者，不用工作的日子不见得会更加美好，并不是每个人都能更好地规划生活，变得更具创造性，从而实现自我，也会有很大一部分人会感到无趣和无所适从。总之，“在地上不会出现天堂”，人们想要处处公平，可能会造成更大的不公平。
不过德国也有很多商界大佬非常支持无条件基本工资，甚至认为应该加快其实现步伐，因为数字化的速度也越来越快了。西门子老板Joe Kaeser和德国电信老板Timotheus Höttges就持赞成态度，他们认为随着机器人大量取代人类员工，会造成大量人员失业，这不仅是经济问题，而是严重的社会问题。对这些失业人员必须得有个妥善安排，不然会造成诸多社会问题。这就需要建立一种新的劳资系统，重新分配收入。
西门子老板Joe Kaeser表示，“社会必须解决人们的无助，基本工资是完全不可避免的。”德国电信老板Timotheus Höttges则阐明了资金来源问题，就是对那些高度数字化的企业加大征税，比如Google和Apple。去年欧盟甚至提出，应该让机器人也交税，来弥补“自然人”的损失，不过这些提议还未到实质性讨论阶段。
总之，面对数字化时代的大举来袭，人们正在探索一个符合21世纪的生活方式，也许比寻找与机器人融洽相处的方式更为紧要的，就是人类需要意识到人之所以为人的可贵之处，毕竟人不是机器。
责任编辑：穆华
