美国现金保释渐被淘汰 颠覆刑事司法一基石

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【大纪元2017年05月24日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)更多美国城市和州在减少使用现金保释,抛弃一个长期以来的观念,即:让钱来决定是否关押某个嫌犯。

《华尔街日报》报导说,这场运动颠覆了美国刑事司法系统的一块基石,并可能对始于19世纪的、数十亿美元规模的保释金行业构成打击。

在今年开始生效的改革当中,新泽西启动一个新的保释制度。它基本上抛弃了现金保释,迫使法官在审判之前,根据被告对公共安全构成的风险,而不是根据他们是否有钱,来决定是拘押还是释放他们。新墨西哥州选民去年通过一个类似的州宪法修正案。

加州和德州的法庭设定的保释金一直以来是最高的。在这两个州,议员们推出法案,要求大幅改变它们的保释金制度。从7月1日开始,马里兰州的法官对于非暴力被告将必须考虑现金保释的替代方案。

驱动保释金制度改革的因素是:法官越来越认识到该制度不公平。某些人因为付不起100美元的保释金而被囚禁,造成监狱过度拥挤,增加了纳税人的负担。其他人认为,改变现有的制度将改善公共安全,因为可以阻止那些暴力罪犯通过缴付大笔保释金而出狱。

改革保释金制度的呼声来自两党,从前民主党司法部长霍尔德到共和党新泽西州长克里斯蒂。

此外,近二十多宗诉讼质疑保释金制度违宪,因为没有考虑一个人支付保释金的能力。这促使一些地方在改变程序。上个月,休斯顿的一名联邦法官下令德州的哈里斯县停止因为轻罪者付不起保释金而拘押他们,因为这种做法违反宪法规定的平等保护权。

然而,私人保释金行业抵制这股潮流,辩称押金是确保被告现身法庭的最佳途径。

自从1835年以来,美国的法官们就要求被逮捕的个人缴纳押金,也就是保释金,作为现身法庭的保证。那些可以支付保释金的人被释放,而那些不能支付的人留在监狱,直到庭审或直到他们被定罪。在大多数情况下,如果被告出席了每次庭审,押金在案件了结之后被退还。

法官通常是基于控罪的严重程度来设定保释金,但是具体做法在不同州、甚至不同县之间差异很大。许多县明确规定每种控罪对应的保释金额。比如在旧金山,无照驾驶的保释金是5000美元。

在大多数州,那些不能缴纳保释金的人可以聘请一个私人保释金担保人,这个人将帮助他缴纳保释金,但是将向被告收取服务费。

新泽西一名保释担保人Kirk Shaw说,1980年他加入保释金的生意行业,如今该行业已陷入最低谷。他公司的人数从去年的6名全职减少到今年的2名兼职。

“我们几乎完全没有生意,”他说,“没有人来。”

责任编辑:李缘

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