全球热议巴黎气候协定 一分钟看懂

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【大纪元2017年06月01日讯】(大纪元记者吴英综合报导)美国是否退出气候变化《巴黎协定》,总统川普(特朗普)周四(6月1日)下午3点在白宫宣布他的决定。消息人士透露,川普很有可能决定退出这项协定。

川普周三上午发推文说,“我将在未来几天宣布我对《巴黎协定》的决定,让美国再次伟大!”随后告诉媒体记者,针对气候变化议题,他已听取各方意见。到了晚间9时30分左右,川普再发推文说,“我将在周四下午3点在白宫玫瑰花园宣布我的决定,让美国再次伟大!”

什么是巴黎气候协定?

全球近200个国家包括美国,2015年12月在巴黎出席《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第21次缔约成员大会,达成《巴黎协定》,取代先前的京都议定书,同意自愿减少温室气体排放,以对抗气候变化。

UNFCCC缔约成员总体减量目标是,让地球气温的上升幅度,控制在与前工业时代相比最多摄氏2度内的范围,且应致力追求前述升温幅度标准续减至摄氏1.5度内的更艰难目标。

每个国家都制定了排放目标,不过这些目标不受法律约束。

《巴黎协定》已于2016年11月4日生效,目前有147个国家批准该协定。美国与中国都是在2016年9月3日批准《巴黎协定》。

美国承诺的减量目标是什么?

中国是全球第一大碳排放国,美国位居第二。

美国承诺2025年前温室气体排放量,比2005年的排放量减少26%至28%,相当于每年减少排放量16亿吨。

中国的减排目标是2030年前达到颠峰并开始走缓,每人碳排量减少至约为2005年的60%。各国在《巴黎协定》承诺的减排量,中国占了近1/3。

哪些国家尚未签署巴黎协定?

路透社报导,《联合国气候变化框架公约》缔约成员总计197个国家,仅尼加拉瓜和叙利亚没有签署巴黎协定。

川普过去对巴黎协定的立场是什么?

在就任总统之前,川普曾指气候变化是中共造成的“骗局”,损害了美国经济。

川普5月首次出访期间,欧洲领导人敦促川普不要退出《巴黎协定》。在七国集团首脑会议期间,川普拒绝加入其它六国,即加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国,履行气候变化协定的声明。

美国撤出的意涵?

撤出气候变化协定,美国将成为全球工业化经济体中,唯一与俄罗斯立场一致的国家。

美国将如何退出?

美国环保署(EPA)署长普鲁特(Scott Pruitt)将主导一个小组,处理退出事宜。目前仍不清楚川普计划撤出《巴黎协定》,或者退出《联合国气候变化框架公约》。

如果川普政府采取前者,《巴黎协定》第28条规定,美国必须等到协定生效满3年后,才能书面通知退出协定,并在通知1年后才能正式生效。《巴黎协定》于2016年11月4日生效,因此美国必须等到2019年11月4日以后才能提出退出书面通知,并在1年后,即最快在2020年年底正式退出。

若是选择退出UNFCCC,则可立即提出退约书面通知,并在1年后生效,同时也被视为退出《巴黎协定》。

谁支持撤出协定?

川普的首席战略师班农(Steve Bannon)支持退出。

据美联社报导,川普女婿、白宫高级顾问库什纳(Jared Kushner)认为巴黎气候协议是糟糕的,但同时也在探询美国改变排放目标的可行性。

参议院多数党领导人麦康奈尔(Mitch McConnell)及其他21名共和党参议员,上周致函川普,敦促他遵守竞选承诺,退出《巴黎协定》。《纽约时报》报导,12名共和党众议员也联名致函川普,促请撤出本项协定。

各界对美国可能撤出的回应?

众议院民主党领导人佩洛西(Nancy Pelosi)批评这是“美国领导人的惊人之举,对地球的未来构成严重威胁”。

联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)周三表示:“气候变化是无庸置疑的,气候变化是无法阻挡的,解决方案提供了对抗气候变化的绝佳机会。”

芬兰总理西比拉(Juha Sipila)说,美国如果退出协定,将会是一项“大挫折”。#

责任编辑:林妍

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