解读加州中期选举的11项提案 (上)

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【大纪元2018年10月19日讯】受全美关注的加州中期选举,将于11月6日进行。选民不仅要选出联邦级州代表、州级官员和议员等,还要对包括汽油税、房租控管等11项提案作出表决。为帮助选民做选择,大纪元将陆续为读者介绍提案内容及各界所提出的利弊分析。

1号提案(Proposition 1)

允许发行40亿美元的一般债务债券,以资助现存的可负担住房计划,受资助范围将包括低收入居民、退伍军人、农场工人等,以及城市内填房屋、过渡性住房、活动房等。

财政影响:加州纳税人需连续35年每年偿还约1.7 亿美元。

该提案受到的质疑主要包括:加州现有的债务及公众将负担的成本能承担吗;资金使用计划宽泛,如何保证专款专用?届时债券利息很可能将藉由加征房产税获得,而目前加州房产税已经很不公平,还能增加房产税来为各种住房项目融资吗?

2号提案(Proposition 2)

批准加州发行20亿美元债券,为无家可归的精神病患者提供永久性住房。允许加州使用各县《精神卫生服务法》的资金来偿还债券本金和利息(40年期间每年抽出最高1.4亿美元还债)。

反对者认为,这意味着最高将使县级精神卫生资金减少56亿美元。同时,该提案完全没必要,因为立法院已经在2017年的63号提案(AB727)中授权各县为其患严重精神病患者支付住房费用,各县可累积最高10年的《精神卫生服务法》基金,因此不需要再付出几十亿美元的债券利息、政府管理费用和开发商补贴来做到这些。

3号提案(Proposition 3)

批准发行88.77亿美元的一般债券,以资助各种水利相关的专案,包括改善供水和水质,流域和渔业改善、栖息地保护、供水设施升级等。

财政影响:40年每年偿还4.3亿美元,总计173亿美元(89亿美元本金和84亿美元的利息)。

反对意见说:这个提案资助很多组织钱, 但它不会产生一滴新的可用水。自1996年以来,全州已通过8个与水利有关的债券议案,截至目前收集资金总计超过290亿美元,但没有任何兴建水坝计划来为加州人存水。加州河流有一半的水流入了海洋,却没有规划任何集雨存水的工程。相反地,数百万美元资金投入了各方利益机构,去兴建公园、徒步小径、野生动物等。

反对者还说,加州基本上是一个沙漠,如果没有水坝收集山区的雨水和融雪,中央谷地大面积的农业是不可能的。而3号提案只规划了资金修复北加州的Oroville水坝,并清理淤泥。该水坝去年差一点发生溃坝 。

4号提案(Proposition 4)

允许发行15亿美元债券,用于资助符合资格的儿童医院的建设、扩建、改造和装备。

财政影响;35年每年还约8000万美元,偿还总额29亿美元。

反对者认为,借款15亿用于“非盈利”的儿童医院将需要偿还大笔本息,认为应该全面地看待加州医疗,问问该如何改善现况。目前,无论罹患癌症、镰状细胞,或需要器官移植的病童家庭能够支付多少钱,加州儿童医院每年都会为200多万这些病童提供专业护理。◇

(未完待续)

责任编辑:方平

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