【大纪元2018年10月27日讯】（大纪元美国圣地亚哥记者站报导）11月6日的加州大选中，除了选出新一届加州州长，以及诸多从联邦、州、到县市的议员、以及州、县市的政府、学区等各种公职外，还要对加州的11个提案，以及各县、市、学区提案投票。这里参考加州州务卿办公室颁发的《官方选民指南资讯》和ballotpedia网站的资讯，介绍这次加州大选的11个加州提案，供读者参考。如有疑问之处，请以官方选民指南和选票介绍为准。
提案1至提案4都是债券提案。债券是政府借钱的一种方式。政府通过销售债券获得资金，然后通常在30年左右连本带利偿还。加州宪法要求超过30万美元的债券都需要经过选民公投。提案1，2和7由州议会提出，其他提案，包括提案3，4，5，6，8，10，11，12，都是由团体或个人提出，在收集到足够选民签名后被列入选票。提案9是关于将加州分为三个加州的提案，曾经被列入选票，但后来被法院裁决取消。
【提案1】可负担住房债券
介绍：该提案授权州政府出售40亿美元的债券，为现有的住房资助计划注资。这些现有的计划包括为低收入居民、农场工人和退伍军人等提供住房相关的资助。
财政影响：未来35年，偿还债券加利息会使州政府每年花费约1.7亿美元。这笔金额为州预算的千分之一。
支持论点：加州应该为退伍军人、低收入家庭和无家可归者等需要住房的人提供平价住房。支持者包括加州民主党，众多加州民主党议员，加州多个县、市政府（但圣地亚哥县和其18个城市都不在列），加州众多工会等。
反对论点：该提案只为少数人提供住房。如果加州继续借钱，可能导致所有居民最终都将支付更高税收。提案1没有重量级的反对者，官方选民资讯上的反对论点由加州山景市（Mountain View）的Gary Wesley撰写。
【提案2 】精神健康住房计划
介绍：该提案允许州政府出售20亿美元的债券，帮助支付一项新的、为精神健康病患提供住房的“无处胜家计划（No Place Like Home Program）”，并且每年使用“精神健康服务法（Mental Health Services Act）”资金中的1.4亿美元，来偿付这些债券。
财政影响：无影响。偿付债券的资金将来自2004年通过的“精神健康服务法”（2004年加州提案63）。提案63对年收入超过100万美元者征收特别税，来为加州各县郡的精神卫生服务机构提供资金。根据提案63 征收的税金每年15亿至25亿美元。
背景：加州立法院2016年建立了预算20亿美元的“无处胜家计划”，拟使用百万富豪们的特别税收（2004年提案63）来支付20亿美元债券的偿付，但需要法院批准。法院需裁定，使用提案63的资金来支付新的住房计划是否符合选民初衷，以及选民是否批准20亿美元债券。但是如果选民通过了这次的提案2，州政府则无需法院批准，就可以实行“无处胜家计划”。
支持论点：帮助精神病患最好的方法是让他们有地方可住，同时可以减少给社区和治安带来的压力。支持者包括美国精神病患协会（Mental Health America）加州分会会长Zima Creason，加州警察局长协会（California Police Chiefs Association）会长David Swing，加州民主党，以及一些提案1的支持者等。
反对论点：用56亿美元（每年1.4亿债券偿付，乘以40年付清）来支付20亿美元的住房计划太昂贵，这只会增加官僚管理，也会减少用于精神病患治疗和其他服务所需的资金。反对者包括全美精神病联合会加州Contra Costa县分会（National Alliance on Mental Health）。
提案1和2的支持委员会共筹集了344万美元。提案1和2的反对者没有成立委员会，也没有筹款。
【提案3】水利债券
介绍：授权州政府发行89亿美元债券，用于水质基础设施建设、地下水和地表水的储存、大坝维修、渔业改善以及野生动物栖息地的保护和恢复等项目。其中23.6亿美元将用于非营利机构和地方机构对于水流域生态和水的保护，包括公园建设等。另外，约50亿美元需要用于或优先用于对低收入社区有利的项目。
财政影响：在未来40年中，州政府每年要支付约4.3亿美元偿还债券和利息。
支持论点：该提案将为加州人提供安全的饮用水，并为未来的干旱和洪灾做好准备。
众多民主党籍官员、以及与农业，市政和环境及水有关的数百个部门支持该提案。共和党籍的州长候选人考克斯也支持该提案。
反对论点：解决加州缺水要靠在合适的地点建设水库和大坝来收集和储存雨水和融雪。但是自1996年以来加州8个关于水的债券提案，总额超过290亿美元，却没有给我们带来更多的水，也没有一分钱用于建设新的水坝，却为公园、野生动物投钱。这次的89亿美元，也仍然没有提到建设大坝。而且偿还89亿美元的债券，连本带利是173亿美元。
《圣地亚哥联合论坛报》评论，这是加州在四年之内的第三次水债券，等于是为同一个问题扔钱。
【提案4】儿童医院债券
介绍：允许州政府出售15亿美元的债券，用于资助符合资格的儿童医院。医院可以用获得的资金进行建筑、扩建和改善设备。但是医院必须证明他们将用这笔钱帮助低收入家庭的儿童和没有健康保险的儿童。
财政影响：在未来35年中，州政府每年要支付约8千万美元来偿还债券和利息，这笔金额不到州预算的千分之一。
背景：加州法律确定8间私人非营利医院和5间加州大学（University of California）医疗中心的儿童计划作为符合资助资格的“儿童医院”。这些医院接受来自联邦和州的Medicaid计划（在加州被称为Medical计划），服务低收入家庭的儿童。加州先前对儿童医院的债券支持，包括2004年提案61 提供的7.5亿美元债券，和2008年提案3通过的9.8亿美元债券，预计在2018年夏天就用完。
支持论点：儿童医院需要照顾加州最贫困的儿童，无论他们的家庭能够支付多少钱。支持提案的委员会是加州儿童医院协会，从8家符合资助资格的儿童医院总共筹集了1千万美元。
反对论点：加州应该考虑改善整体医疗保健而不是借钱。反对者没有成立反对委员会，也没有筹款。
责任编辑：杨婕
