【大纪元2018年12月21日讯】（大纪元记者方金媛台湾高雄报导）高市府12月21日召开“招商 财政 市地重划～为高雄留下永续发展资产”记者会，高雄市代理市长许立明表示，高雄在经济和财政结构上天生不丽质，但市府团队12年来齐心奋斗，在招商、财政、市地重划等方面取得重大成果，为高雄留下永续发展资产。
许立明说，选举期间外界批评市府举借3,000亿，事实上截至2018年11月底实际举借2,410多亿元，包括之前历任市长举借约1,200亿、县市合并承接高雄县及公所债务182亿，市长陈菊任内共借约1,035亿，与此同时，市府也还了1,260亿的债务，包含劳健保欠款518亿元。他也澄清，至2018年底高雄市举债空间约剩余六百多亿元，在六都中间属中段班。
一千多亿元举借 招商引资九千多亿元
许立明强调，市府利用一千多亿元举债引进民间投资九千多亿元，推动产业转型和城市建设，高雄因而连续3年荣获财政部招商卓越奖，全国唯一；此外，2018年度招商签约金额约五百亿元，可望连续4年获颁促参招商卓越奖，成为全国“招商王”。
经发局长李怡德表示，推动产业转型是市府最重要的经济政策，12年来，高雄市营利事业销售额成长1兆元，从3.5兆增为4.5兆元，重大民间投资金额达9,048亿元，就业机会8万8,778人。这些产业转型有感升级，创造高雄城市的国际竞争力，为高雄开创新局面。
坚守财政纪律 积极建设大于举债金额
许立明说，市府历年来的努力，让年度举债连续7年下降，更在2017年达到23年来首次的零举债，还实质减债10亿元。陈菊任内所投入的重大建设，包含捷运、铁路地下化、滞洪池及排水整治、公园绿地、校园整建及图书馆，共计1,157亿，已经超越任内的举借数；而运用1,000亿的城市投资，创造出9,000亿的资产。
财政局代理局长曾美妙说明，县市合并时，高雄市年度岁出预算规模1,350亿元，其中自有财源支应约占52%、中央补助收入来支应约36%，其余12%则藉由举债支应；经由市府努力，以2017年度为例，自有财源占岁出比已提升至72%，补助收入则降至23%，举债支应部分除降至仅剩5%外，在年度实际执行结果，更完全没有举借，并减债10亿元。
此外，市府每年一千多亿总预算，岁出结构相当僵化，其中人费用超过50%，加上社福及法定支出、公共服务及水电基本运作就约占85%，市府须在艰困条件下创造财源，打造城市建设空间。近期财政部举办2018年度地方政府财政业务辅导方案考核，高市荣获总成绩全国第2名，财务管理类全国第1名，可见财政已趋于稳健。
活用市地创造公共利益 公办重划开发成果市民共享
许立明表示，在市地利用上，市府将大块面积土地标租招商，活用土地以创造公共利益，而将小块面积土地让售以协助弱势，则非以财政为目的；另外，市府坚持公办市地重划，让利益留在平均地权基金，公办巿地重划后市府所标售的“抵费地”绝非变卖“祖产”，再将抵费地标售所得投入巿政建设，落实“开发地利、巿民共享”的目标。
地政局长黄进雄表示，巿府近12年办理39处市地重划，开发总面积约511.4公顷，无偿取得公共设施用地191.51公顷，不仅大幅改善地区环境，更节省约580亿元土地征购费用。
他说，自2007年至民国2018年12月底止，平均地权基金土地标售笔数计428笔，面积40.04公顷，金额达449.07亿元。抵费地标售所得的金额用途，首先用以抵付开发成本费用及新开发区资金134.48亿元；支援巿政建设97.21亿元。
储备产业用地 多元产业布局
许立明说，高雄致力产业转型，市府努力为高雄储备1,200公顷的产业用地，包含桥头科学园区267公顷、亚洲新湾区600公顷、和发产业园区86公顷、南星计划220公顷，以及报编中的仁武产业园区74公顷，立下多元均衡的产业布局，期望高雄未来成为台湾产业国际竞争力的驱动引擎。◇
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