【大纪元2018年03月12日讯】（大纪元记者杨婕综合报导）去年11月份开始的本世纪全球无线通信市场最大的并购案——博通（Broadcom）并购高通（Qualcomm），从一开始便跌宕起伏。除了“一方强娶，一方不愿嫁”买卖双方的纷争，更有美国、中国和博通所在新加坡三国政府和其它公司介入其中， 商业竞争加上国家安全的“多方博弈”，令这起并购案更充满变数并引发广泛关注。
3月11日周日晚，美国财政部内设的外国对美投资监察会（The Committee on Foreign Investment in the U.S.，CFIUS）继3月5日的信件后，又发信给博通和高通，表明在更多调查后，对并购案影响国家安全的担心依然成立，而且将很快采取更多措施，包括将该并购案递交总统裁决。
3月4日，CFIUS发布了几个临时令，其中包括叫停高通公司准备在3月6日召开的股东大会，也针对博通公司计划将在新加坡的总部搬回美国的行动，责令博通必须提前5天通知CFIUS任何想进行的搬迁行动。
在3月11日的信中，CFIUS说，博通违反该临时令，连续做出加快搬迁的动作，但都没有提前5天通知CFIUS，并且在CFIUS仍在考虑之际就采取行动。
3月6日，博通向新加坡法庭申请听证会。3月9日，新加坡法庭举行听证，指示博通在3月23日召开股东大会，对搬回美国的决定进行投票。
CFIUS说，这些举动都发生在3月4日的临时令之后，博通违反了临时令。
“科技解析”（Tech Crunch）网站近日一篇文章说，商业巨头并购并不罕见，甚至强买也时有发生，但是“多方博弈”却是博通高通并购案罕见之处。
美国政府“罕见”做先行调查
原定于3月6日召开的高通股东大会，被CFIUS叫停，要求推迟30天至4月5日再开，以便CFIUS有足够时间对这一并购案做出充分评估。
该股东大会将对高通董事会成员进行投票，其中包括6名被博通提名的董事。博通提名的董事如果获得通过，被认为将加速这笔并购交易。
据《华尔街时报》报导，内部人士透露，在原定的股东大会前两天，CFIUS告诉高通公司，已经开始加速对并购案的调查，而且避开了常规的评估流程，直接调查并购是否对美国国家安全造成影响。
媒体报导，CFIUS的这些行动很罕见。专门应对CFIUS相关事务的Guillermo Christensen律师对CNBC电视说，通常CFIUS的调查都是在并购案的双方达成协议后才进行的，像这样协议还没有达成就介入调查很不寻常。
另据《华尔街时报》报导，CFIUS通常只是对交易进行评估，不会对董事会进行干预。而且CFIUS通常也不会向公众公开评估意见。
CFIUS：并购危及国家安全
CFIUS在3月5日的信中说明，今年1月29日，高通公司给CFIUS递交了单方面通知，要求对博通通过授权代理对高通董事会进行投票一事进行审理。CFIUS于3月4日决定，将调查范围扩展至博通对高通的强行并购。
CFIUS说，过程中与博通和高通双方都进行了沟通和信息交换。从中CFIUS相信，博通通过对高通股票的购买，并通过对高通董事会6个董事席位的提名和投票授权代理以及其它的活动，来达到对高通的强行并购，而并购可能给美国国家安全带来危险。
CFIUS：并购或使高通失去领先地位 为中国打开大门
CFIUS的信中说，因涉及国家机密，无法细数并购可能带来的危险，但是可以公开的是，这些危险与博通及第三方外国实体的关系，以及并购后博通对高通可能的处理方式有关。
CFIUS说，高通非常注重研发，从而奠定了其作为技术和标准设定的领导者地位，也奠定了其在目前5G技术的发展和标准设定的领导地位。
CFIUS说，博通为了强购高通，负债1060亿美元，从博通声明中推测，博通可能会注重短期盈利而减少研发投资，这将减低高通的技术竞争力和对标准设定的影响力。其后果是，将给中国对5G标准设定增加影响力打开大门。
CFIUS说，中国的华为公司，一直在努力研发5G技术和增加对5G标准设定的影响力。如果中国在5G技术占了领先地位，将给美国国家安全带来严重的负面后果。
CFIUS：高通为美国政府提供服务
CFIUS说，从国家安全角度来说，高通也是为美国提供国家电信设施的主要的、值得信任的公司。高通与美国国防部有机密和非机密承包项目，是美国政府网路安全、5G技术等的合作者。停止这些合作将对美国国家安全带来严重伤害。
高通收购NXP 唯中国尚未批准
在与博通较劲之时，高通也在加紧完成对荷兰恩智浦（NXP）半导体公司的收购。
2016年10月，高通宣布将以380亿美元收购恩智浦半导体公司，但是不能赢得恩智浦股东。今年2月20日，高通同意增加至每股127.5美元，即总价值440亿。至今该收购案已经被8个国家的调控机构批准，但中国仍未给予绿灯。
3月9日，高通表示，对恩智浦的收购将延期至3月16日。
博通计划从新加坡迁到美国
博通总裁兼执行长是马来西亚华侨Hock Tan，其拥有哈佛和麻省理工硕士学位。他去年11月初在白宫和川普总统会面时，声明要将总部迁回美国，那时博通和高通的并购尚未公诸于众。
如果是美国公司，从理论上讲，或许可以避开CFIUS的审批调查。但是CFIUS显然在博通尚未搬回美国前已经开始进行调查。
博通的前身是Hock Tan领导的安华高科技（Avago Technologies Limited），在新加坡和美国圣荷西设有双总部。2015年5月，安华高科技“以小买大”收购了总部在加州尔湾（Irvine）的博通公司（Broadcom Corp），之后更名为博通有限公司。
博通原本计划5月6日搬回美国，但于3月12日宣布，将在4月3日完成搬迁。
博通将在3月23日召开股东大会，对搬回美国的决定进行投票。
高通换新董事长
3月9日，高通宣布，保罗．雅各布斯（Paul Jacobs）将不再担任公司的执行主席和董事会主席，但会留在董事会。2016年加入董事会的Jeffrey Henderson将出任董事会主席，而公司执行主席一职将被取消。
据彭博社报导，博通过去四年来一直通过股东影响力来影响高通股票，并试图控制高通董事会，博通过去释放的信息是博通可以更好地领导高通。
高通原本计划在3月6日举行股东大会，对董事会11名董事进行投票。之前的“预投票”显示，三分之一股东的投票中，保罗．雅各布斯和高通执行长Steve Mollenkopf的得票率最低，而博通提名的6名董事候选人得票数则名列前茅。现在投票推迟到4月6日，已经投票的股东仍可以改变想法。彭博社报导，在早期投票中，很多重量级股东尚未参与。
但是分析师们认为，先期投票结果也反映出股东对现在的高通领导层缺乏信心。#
责任编辑：白槿
