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崔士方:五强二弱 政法委有点颓

“十九大”习近平提出成立“全面依法治国领导小组”。 专家指,依法治国最大阻力来自政法委。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)

中共高层会议。资料图(FREDDUFOUR/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年04月10日讯】中共中央有七个重头部门——中央办公厅、中纪委、中组部、中宣部、中央统战部、中央政法委、中联部。

在近期“党政合一”的大浪之下,前五个部门都吃得“盆满钵满”,权势明显看涨。

如中纪委吞并了检察院的反贪局后,成为中纪委监察委,不但获得了侦查权,而且将监控范围扩大到所有吃皇粮的公职人员。中组部吞并了中编办、国家公务员局,部长陈希兼管中央党校、国家行政学院。中宣部直管中央广播电视总台、国家新闻出版署、国家电影局。

中央统战部吞并国家民委、国家宗教事务局、国侨办。中直机关工委和中央国家机关工委合并为中央和国家机关工委,由中办主任丁薛祥统管,将原来国务院秘书长兼管的中央国家机关工委职能全部收编。

但余下的两个部门则呈现完全不同的光景。

中共中央政法委在综治办(小组)、维稳办(小组)、中央610办被撤销、职能并入政法委后,这个作恶极多的政法委的权力不增反降,状况颇有点颓。(参见前文《政法委被“打回原形”》)

中联部则基本纹风不动,无增无减。

此轮机构改组,中南海整体上明显走的是“党蚕食政”的路线,为何中共党序列中会出现这种“五强二弱”的局面呢?

这里隐伏着两种可能的趋向。

其一,中南海对“尾大不掉”的政法委的处理还没有到头,将政法委“打回原形”只是其中的一步。

从公安部高层最近的人事洗牌来看,习家军明显在加紧上位。此前公安部的四名正部级副部长中,傅政华、黄明被调走,常在法国里昂办公的孟宏伟在失去对海警的管控权后,近日更是干脆被剔除出了公安部党委,虽然还挂着个副部长的名头,但已近乎变成了一个专职担任国际刑警组织主席的“外国人”。在部内手握实权的正部级副部,就只剩下习近平的福建旧部王小洪一个人了。

随后,王小洪升任公安部常务副部长,许甘露挤进公安部任副部长,加上邓卫平、孟庆丰,公安部高层中,与习有渊源的增加到四人。再算上归属习阵营的公安部长赵克志,新出任中央政法委秘书长的陈一新(习近平的浙江旧部),这个习系名单就变得相当的长。

但是尽管如此,原国安部副部长马建从2017年2月被移送司法侦查至今,完全渺无音讯。风传拆解国安部的靴子也没有落下。这只能说明,国安系统在曾庆红这个大靠山的硬撑之下,还没有被习近平的铁牙咬碎。

其二,在中共中央外事工作领导小组升格为外事委员会之后,中联部的地位就有点微妙。之前有传闻说,中联部将与中央外办整合,最终这两个党内外交机构的“合并同类项”并没有发生。但这样的传闻外溢,显然不是中联部做大的“利好”消息,所以中联部的将来走势,还需静观其变。#

责任编辑:朱颖

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2018-04-10 11:34 PM
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