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刘鹤访美 美中贸易第二轮谈判三大看点

美中贸易冲突上周末现曙光,美国总统川普(特朗普)表示将给中兴通讯一条活路,以及美中贸易冲突将获解决,中共则宣布派特使刘鹤访美。本周美中贸易三大看点备受各界关注。(JOHANNES EISELE/AFP/Getty Images)
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【大纪元2018年05月14日讯】(大纪元记者吴英综合报导)美中贸易冲突上周末现曙光,美国总统川普(特朗普)表示将给中兴通讯一条活路,以及美中贸易冲突将获解决,中共则宣布派特使刘鹤访美。本周美中贸易三大看点备受各界关注。

川普5月13日在推特上发文说,他正在和中国国家主席习近平合作,给中兴通讯“一条迅速恢复业务的途径”,并已指示商务部“完成此事”。五个小时后,川普再发另一则推文说,美中在贸易方面的工作进展顺利,多年来的磋商仅中共单方获益,因此对他们来说,要达成双方获利的协议并不容易,但是“放心,一切都会解决的!”

中共官方14日宣布,中共国务院副总理刘鹤将以中国国家主席习近平特使的身份,于5月15日至19日访问美国,与美国财长姆钦(Steven Mnuchin)率领的美方经贸团队继续就美中贸易问题进行磋商。白宫虽然在7日宣布刘鹤将于本周访美,但是上周美中官方一直无法确认他的访美日期,甚至传出可能推迟的说法。

本周除了美中经贸高级官员在华府进行第二轮磋商备受瞩目外,另有两个关注重点:美国商务部依川普总统指示,如何处理中兴通讯禁令;美国贸易代表办公室定于15日召开公听会,听取各界对500亿中国商品征收301关税的意见。

对于美中5月初在北京的首轮磋商进展不顺,川普于5月4日晚间发推文说,下一步恐让过去一直在贸易战中“被宠坏”的中共“难受”。

5月9日,川普发推文宣布朝鲜要释放三名美国人质,并说川金会的日期和地点都已敲定,随后在内阁会议上透露了他的对华政策或有所转变。根据白宫网站发布的纪要,当天川普在内阁会议前告诉记者,川金会的召开是多年来没有人相信会发生的事情,“我们有机会为世界做出非常伟大的事情”。

川普同时感谢习近平,说“两天前他在一些具体的事情上,做了对我们非常有帮助的大事,北京一直非常帮忙”。当天,川普没有提及“具体事情”的细节。习近平于5月7日及8日在大连和金正恩会晤。

川普继续说道:“我们正在和中方一起解决贸易问题,他们会做得很好,因为他们帮助我们,而且我想他们可能会做得更好,因为他们正在帮助我们,他们真的在朝鲜问题上帮助了我们。我们感谢它,我们感谢习主席。”

川普此语似乎在暗示北京在朝鲜问题上帮助了美国,那么华府也会在贸易问题上对中方做出让步。

看点一:刘鹤访美将带来什么礼物

美国经贸代表团在5月3日与中共的首轮谈判前,交给中方一份立场文件,要求中共在2020年前减少美中贸易赤字2,000亿美元,以及降低关税、消除对特定行业的投资限制、结束对美国的网络攻击、加强知识产权保障措施、停止对先进技术行业的补贴等。两天谈判结束时,双方仅达成继续协商的共识。

悉尼智库洛伊研究所(Lowy Institute)高级研究员麦格雷戈(Richard McGregor)告诉CNN财经网,刘鹤此行可能不会对美中贸易赤字做出重大让步,重点或聚焦在开放美国投资进入中国市场。

卡托研究所(Cato Institute)贸易政策问题研究中心主任艾肯森(Daniel Ikenson)告诉“福克斯商业”(FOX Business),中共可能会带来一份采购大礼,增加购买美国的飞机、汽车、天然气和农产品,并且对美国开放更多的金融服务行业。

中共方面除派刘鹤访美外,亦对川普政策释出善意。彭博社引述知情人士的消息说,中共监管机构已重新审查高通(Qualcomm Inc.)计划收购恩智浦半导体(NXP Semiconductors NV)的申请案。另外,《华尔街日报》及《香港经济日报》14日报导,美国电动车巨头特斯拉(Tesla)已于5月10日获准在上海设立独资的特斯拉(上海)有限公司,股东为特斯拉汽车香港有限公司,注册资本额为人民币1亿元(1580万美元)。

看点二:商务部如何处理中兴通讯

在川普13日发表推文后,白宫女发言人瓦尔特斯(Lindsay Walters)表示,美国官员已就中兴通讯的案件联系北京当局。她说,川普推文的重点是美国和中国在涉及经济、贸易和投资方面,必须维持“自由、公平、平衡和互利”的关系。

瓦尔特斯说,川普希望商务部长罗斯“根据适当的法律和法规,行使他的独立判断,基于事实解决涉及中兴通讯的监管行动”。

彭博社报导,据投资银行杰富瑞(Jefferies)分析师Edison Lee和Timothy Chau的分析,商务部依川普总统指示,对中兴通讯的裁决或有两种情境。其一是商务部可能认为中兴通讯的违规行为是一个粗心大意的错误,取消禁令;其二是暂缓执行禁令,并展开进一步调查和磋商。Lee和Chau表示,第二种情况的可能性较大,但是不论是何种情况,本次事件已对中兴通讯的运营造成影响,冲击了客户对对该公司的信任。

美国商务部今年4月16日发布公告指,中兴通讯未遵守去年的司法和解协议,决定自即日起激活去年暂缓实施的禁令,不准其交易自美国出口的零部件、商品、软件和技术,直到2025年3月13日。

依去年中兴通讯与美国联邦政府达成的协议,该公司同意惩罚涉及违反伊朗制裁的数名员工。美国商务部4月中旬表示,中兴通讯不仅违反协议,并且承认向美国政府撒谎。

《华尔街日报》引述知情人士的消息说,中兴通讯日前向商务部提出暂缓禁令的申请,称其并非故意撒谎,而是因内部作业流程及人力资源单位的失误所致。

中兴通讯是美国第四大手机销售商,在美国的市占率达9.5%。自商务部4月宣布禁令以来,中兴通讯在香港和深圳进行交易的中兴股份已经暂停上市。日前,该公司宣布5月暂停主要营运,公司高层11日表示,去年付给211家美方供应商至少23亿美元。

看点三:301关税公听会 各界意见有哪些

刘鹤本周访美将遇上301关税公听会,依美国贸易代表办公室(USTR)公告,“301委员会”(Section 301 Committee)定于5月15日上午10点在美国国际贸易委员会(U.S. International Trade Commission)召开公听会,并持续三天,以使大约130家公司和行业团体有机会表达对301关税的看法。

目前登记发言的业者及团体包括百思买(Best Buy)、惠普(HP)、美国钢铁(US Steel)、全国零售联合会(National Retail Federation)和全国制造商协会(National Association of Manufacturers)、美国商会(United States Chamber of Commerce)。

美国商会在11日提交的书面意见中表示:“美国商会支持川普政府关注中共的产业政策和不公平的贸易行为,但是加征关税并不是答案。”

USTR根据301调查结果及川普总统的指示,于4月3日公布拟加征25%关税的500亿美元中国商品清单,项目大约1,300项,并征求公众评论。USTR说,各界提交书面意见的截止日期为11日,公众意见征询期将于5月22日结束。#

责任编辑:林妍

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2018-05-15 1:48 AM
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