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中方要求对美商品报复制裁 WTO下周审理

世界贸易组织(WTO)周一(10月21日)公布的文件称,中方要求授权对价值24亿美元的美国商品实施报复性制裁,理由是美国一直未遵守世贸组织针对奥巴马时期关税案所做的裁决。(FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images)
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【大纪元2019年10月22日讯】(大纪元记者林燕编译报导)世界贸易组织(WTO)周一(10月21日)公布的文件称,中方要求授权其对价值24亿美元的美国商品实施报复制裁,理由是美国一直未遵守世贸组织针对奥巴马时期关税案所做的裁决。

世贸组织上诉法官今年7月表示,美国未完全遵守WTO的一项裁决,若不取消对中国产太阳能板、风力发电塔、钢瓶和铝型材等课征的关税,可能面临中方的报复制裁。

这起关税案回溯至美国前总统奥巴马执政时期。当时美国对价值73亿美元的中国货品课征反补贴关税,引发北京2012年向世贸组织投诉。

中方本周向WTO提交的寻求授权制裁美方的文件是这项裁决的最新进展。“由于美国持续不遵守(世贸组织‘争端解决机构’的)建议和裁决,中方为了回应,向争端解决机构(Dispute Settlement Body,简称DSB)要求准许对每年价值24亿美元(的美国货品)暂停关税减让和履行相关义务。”文件写道。

中方说,美国没有在规定的期限内遵守争端解决机构的建议和裁定,也没有就赔偿问题跟中方达成协议。

路透社报导说,世贸组织的争端解决机构,有效地为北京在8月中旬对美寻求补偿性制裁开了绿灯。美国当时表示,世贸组织的裁定无效,法官“在这起争端中使用了错误的法律解释”。

美国贸易代表办公室对这一诉讼回应说,“世贸组织上诉法庭的裁决削弱了WTO规章,无法约束伤害美国工人和公司,以及扭曲全球市场的中国国企的行为。”美方还表示,“将采取一切必要步骤来保证与中国有一个公平的竞争环境。”

按照争端解决机构的议程,中国提出的报复要求将在本月28日审理。届时美方可对中方的报复规模提出质疑,最后再交由仲裁机构定夺。

美国驻WTO代表团强调,中国(中共)一直是世贸组织补贴协议的一长串违规者。美国和中国在过去15个月内一直在进行一系列针锋相对的关税战,而WTO也成为两者交锋的另一战场。

WTO副总干事艾伦·沃尔夫(Alan Wolff)表示,成员国继续向世贸组织提起诉讼,表明他们相信WTO最终将解决在争端解决程序中的僵局。

他说:“世贸组织……不能阻止贸易战,但可以成为解决方案的一部分。”

本案缘于中方2012年在WTO对美国就中国产太阳能电池板、风力发电塔、钢瓶和铝型材等商品加征反补贴关税进行投诉,当时的出口额为73亿美元。

美国商务部在2007至2012年之间对上述商品发起17项调查,确认存在补贴行为后,宣布对中国产商品加征反补贴关税。

此外,世贸组织上诉法庭今年可能陷入无法工作的状态,原因是美国认为WTO法官越权并无视世贸组织的规章、阻止任命新的法官。若僵局未除,意味着到了12月11日,WTO解决贸易争端的法律机制可能陷入停滞,届时上诉法庭将只有一名法官,无法受理新的案件。

中美双方日前达成第一阶段的贸易协议。美国总统川普(特朗普)周一也表示,美中贸易协定的工作正在“大步向前”。他上周五表示,将在11月16至17日的亚太经合组织会议召开之际,签署全球两个最大经济体之间的(第一阶段)贸易协定。

但美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)周一说,力图交易细节正确,比在特定的截止日期之前达成更为重要。#

责任编辑:李缘

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2019-10-22 4:54 AM
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