【大纪元2019年04月18日讯】（大纪元记者张纯之综合报导）联邦住房及城市开发部（HUD）的第8款住房补贴券计划（Section 8 housing voucher）一直受到房东的反对。据大都会研究所等的研究报告显示，房东们的担心包括政府的繁文缛节，还有就是认为需要住房补贴的租户通常都是问题租户等。
而住房倡导者说，这些想法都是不准确的，是对低收人群及有色人种租客（为补贴券持有者的多数）的歧视。
针对房东的抵制，市议员Paul Krekorian发起一条新提案，禁止房东针对房客的收入来源歧视。此外，提案还禁止房东因入住等待时间较长而拒绝接纳第8款租户，并禁止房东拒绝其它补贴计划的租户，包括针对无家可归者的补贴计划。
预计2020年1月开始实施
周三（4月17日），洛市议会以12：0通过了禁令提案，洛市律师将草拟条例，然后提交市议会全体表决。到时将只是形式上的表决，提案应能顺利通过，预计2020年1月开始实施。
越来越多的城市，包括圣地亚哥与圣莫妮卡都已通过禁令，目前共有11个州和10个城市禁止拒绝第8款的租户。
代表房东的大洛杉矶公寓协会强烈反对该条例。该组织的执行董事尤科尔森（Daniel Yukelson）说，许多房东给第8款租客租房是因为政府保证会支付房租。但是该项目执行起来很麻烦，有很多困难，特别是在洛杉矶市。
他说，该项目要求房东在补贴出租前接受房屋检查。业主们得为检查等待数周，接着又得处理不伤及租户的小违规问题；这导致在租位需求旺盛时的延误入住与房租收入。
尤科尔森说，这不是歧视问题，这是巨大的麻烦及行政负担问题。该协会鼓励洛市不要出台禁止收入源歧视的条例，而是集中简化行政流程并改进激励机制。
洛市住房当局发言人Eric Brown说，检查通常的等待时间是一周，当局正努力将其减至2天。
另外，一条悬而未决的州法SB329，将扩大在全州范围内的类似保护。今年1月，洛县县政委员会投票通过起草条例，以禁止针对未规划区租户的收入来源歧视。
第8款住房补贴券计划
第8款住房补贴券计划来自1970年启动的联邦《住房法》第8款，当时是为避免采行耗资巨大的公共住房计划，仅需为低收入者提供租房补贴。
但倡导者说，补贴水平低以及对租户的负面印象，使低收入家庭难以搬入富裕社区以获取更好发展机会。
接受补贴的租户，房租支出将不会超过家庭年收入的30%，剩余的房租会由联邦住房和发展部门补助。
申请第8款补贴房券的申请者必须是美国公民或合法的美国居民，其收入不能超过特定地区中等收入的一半，例如洛县4口之家一年收入不超过4.34万美元。但实际上，四分之三的补贴房券都给了年入2.6万美元以下的四口之家。
拿到了补贴房券后，租户只要一直遵守规定，并一直符合低收入标准，就可以终生拥有该房券。不过， 第一次拿到补贴房券后，必须在4个月内找到出租屋，否则就会失去补贴券。
洛杉矶近50%持券者找不到住房
最新数据显示，在洛杉矶持有第8款补贴房券的人中将近一半在2017年到期前找不到房子（2011年时仅18%失败），因为根据最近的城市研究数据显示有76%的洛县房东拒绝接纳补贴券住户。2016年的数据也显示，找房失败率从卡尔文市的90%到洛杉矶的27%不等。圣莫妮卡市和帕萨迪纳市有三分之二的补贴房券持有者最终没能保住房券。而在橙县和河滨县，大约有三分之一房券持有者未能在截止日期前找到房子。
在全美范围内，2016年时有220万户家庭持有第8款补贴房券，加州则有30多万户。哈佛大学研究发现，2013年，每4户符合联邦租金补助的家庭中，只有1户最终能得到补贴。
HUD规定，房屋空置率低于4%的城市可以豁免执行第8款计划，而纽约市2016年就因空置率为3.45%而得到了豁免。
南加地区一直是房源紧俏地区，洛县2016年的数据显示，房屋空置率为3.5%，典型月租1600美元。◇
责任编辑：方平
