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谭笑飞:中美在谈判桌前能坐多久

6月28日,川普(特朗普)总统与习近平在G20峰会拍大合照前握手。(BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年06月30日讯】G20峰会期间,川习举行了短暂会面并达成共识,中共立即向美国采购商品,美国暂不对其余的中国商品加征关税,双方继续谈判。这与笔者在拙作《川习通话喉舌变脸中美贸易战何去何从》中做出的判断基本一致。形成这个结果的根本原因是,川普一直把关税作为手段,目的是签署双边公平贸易协议;中共是左右为难,反正也是在劫难逃,干脆能拖延一天就拖延一天。

一般而言,如果双方继续谈判,至少从川普的角度来说,应该对谈判设置最后期限,不可能任由中共拖延下去,但是双方透露的信息中都没有提及这个问题。笔者猜测有两种可能,一个是川普已经确定了一个期限,但是双方一致同意不对外公开;另一个是确实没有设定期限,川普一旦认为中共缺乏谈判的诚意,将随时加征关税。因为中共已经没有反制手段,所以美国掌握着谈判进程的主导权。

现在双方继续谈判,这个延长来的期间对双方有不同的影响。

在中共方面,外资将加速撤离,一系列连锁反应日益显露。企业经营需要一个稳定的外部环境,美国的25%甚至更高的关税高悬在头,时间和结果都存在极大的不确定性,而中共的出尔反尔更是雪上加霜。特别是一旦出现不利的局面,损失将是巨大的。对于外资企业来说,与其这样,不如承担短期的搬迁成本以取得长期的稳定收益。可以预见,本来处于观望状态的外资也将撤离中国大陆。甚至不排除这种情况,一些民营企业为了维护与美国经销商长期建立的信任和合作,也要考虑把厂房搬迁到东南亚国家(当然在外汇高度管制的今天,能否成行也是个问题)。这些企业一旦撤离,就是永远的撤离,即使将来中美达成协议,这些企业也不会再回来了。

在美国方面,高关税给美国民众带来的影响也将显露。从长远来看,高关税对美国的冲击不大甚至利大于弊,目前来自于中国的商品基本可以在东南亚等国家生产,一旦完成供应链转移,产品质量和价格可能会更好,而且其中一部分制造业如果回流美国,还将促进美国的就业和税收。但是在短期内,还是对民众的日常生活有一定的影响。川普作为民选总统,不可能像中共那样“不惜一切代价”。无论是尽职尽责还是考虑选票,川普都一直在努力把对民众生活的影响减低到最小。川普把征税的商品分为三类,从对民众日常生活影响小的商品开始,逐步加征关税,而且用征收的关税补贴受贸易战冲击的行业。第三批商品多数于民众日常生活直接相关,所以川普也是颇威慎重,而且制定了B计划,就是考虑先把税率定在10%而不是25%。但是在时间上来说,对川普不是很有利。明年美国将举行总统大选,如果在那期间加税,川普的竞争对手必然会大做文章。川普虽然政绩斐然,但是也要尽力避免节外生枝。其实川普早就考虑到了这些问题,他曾在推特中称,如果等到他连任,中共得到的结果会更糟糕。

可以预见,中共将继续拖延时间,但是美国不会放任,川普将采取多种措施施压。例如,用金钱换时间,美国要求中共立即购买美国商品,以显示谈判的“诚意”,就如同本次川习会面的共识之一;制裁中共的金融行业,中共的几家银行很可能被排除在美元结算体系之外,对于银行来说这等于锁喉,对于中共的银行来说,这可能引发整个银行业的兑付危机;将中共认定为汇率操纵国,实施更多的制裁等等。而且,川普对中共的围堵早就不限于经济范围,而是包括了政治、军事、外交、人权等等方面。也许川普已经看清楚了,中美不公平贸易的根本原因也是中共邪恶的本性。

川普的目标明确而坚定,中共的底线就是维护一党专政和权贵集团利益。而且双方的谈判已经接近完成,美国不会给中共太多的时间。双方能否达成协议,取决于中共经济的恶化速度,社会矛盾的爆发程度,以及美国的压力和国际社会的环境。其实这些因素都不是中共能控制的了,而且巨变随时可能发生,中共只是在这些必然趋势中去表现它的流氓本性而已。

责任编辑:高义

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2019-06-30 6:48 PM
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