【大纪元2019年08月23日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）退休教师再回聘任私校职务，坐领退休俸与薪资，被称为“双薪肥猫条款”，在本次军公教年改中被取消，引起教职人员不满，蓝营立委申请大法官释宪，23日宣告释宪结果，认定该法条违宪，自解释公布日（23日）起失效。对此，年改委员会副召集人、政委林万亿表示，尊重大法官解释，针对不合宜规范，相关单位会尽速召开会议检讨、修正。
大法官23日宣告年改案中，“再任私校职务且每月支领薪酬总额超过法定基本工资停止领受月退休金权利，至原因消灭时恢复之”、“就任或再任私大专任教师且每月支领薪酬总额超过公务人员委任第一职等本俸最高俸额及专业加给合计数额者停止领受退休俸或赡养金，至原因消灭时恢复之”的规定，违背宪法保障平等权，自解释公布日起失效。
统计至8月1日止，因任职私校条款受影响军公教人数1169人，未来将发予退休俸，时间从23日释宪结果公告日起开始计算。
对于释宪结果，总统府国家年金改革委员会召集人、副总统陈建仁表示，各机关完全尊重大法官解释，同时感谢军公教同仁及所有国人同胞的体谅、支持，盼珍惜改革成果，并对承受年金改革阵痛的退休军公教人员，表达最深歉意与敬意。
林万亿表示，大法官释宪结果，除限制双薪条款外，年改案“其余全部合宪”，既未侵害军公教财产权、工作权、服公职权及生存权，亦未违反宪法的法律不溯及既往原则、信赖保护原则、比例原则等。
对于原立法限制退休军公教再任私校领双薪原因？林万亿补充说明，当初是考量私校具有公共性（政府协助私校提拨32.5%私校退抚基金、公教人员保险费等）、教职职缺有限、兼职教师有1万3千余人（其中2/3任教私校）的流浪教师问题；再加上退休金是退休后的经济安全保障，“再任全职工作”就应以薪资作为生活开支主要来源，因此，才规定再任私校职务应停发退休俸(金)，非限制退休人员退休再任。对于大法官解释违宪，林万亿表示，相关机关将遵照解释意旨进行修法，并研拟后续处理之配套措施。
此外，针对大法官认为“军公教职员退休后所领月退休金，或遗族所领之月抚恤金或遗属年金，得由行政院会同考试院，衡酌国家整体财政状况、人口与经济成长率、平均余命、退抚基金准备率与其财务投资绩效及消费者物价指数调整之”规定，建议于消费者物价指数变动累积达一定百分比时，适时调整退休俸(金)、赡养金及遗属年金，希望相关单位尽速修正，但未做成违宪决定。
林万亿表示，这项规定立法背景是考量退休人员跟着现职人员调薪，造成退休人员退休所得与现职待遇太过接近；且现职人员薪资与退休人员退休金性质不同，所以退休金改用“消费者物价指数累计成长率达正、负5%时”或“至少每4年”双重调整，让退抚金调整更具弹性。林万亿说，对于大法官既已作成上述解释，相关机关将尊重大法官解释意旨，尽速修正相关规定”。
最后，有关“公教”退休所得替代率调降期程、幅度部分，大法官谕示相关机关在不改变法定各年度退休所得替代率架构前提，采适当调整措施，使调降手段与现阶段改革效益、目的达成间的关联性更为紧密。针对此点，林万亿说，相关机关将尊重大法官解释进行检讨。
责任编辑：玉珍
