【大纪元2020年07月11日讯】（大纪元英国记者站报导）英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）上星期表示将进行自二战以来最大规模的房产改革，旨在提供更多价廉物美的新房，使英国房地产市场从中共病毒（也称新冠病毒）带来的经济衰退中走出来。新政策主要涉及土地规划、房产建设和首次购房者购房政策等方面的改革。
土地规划审批加速
据《太阳报》报导，在新政策下，部分原先空置的建筑物和土地可直接改建成住宅，而无需提前申请规划许可。大多数商业地产也无需审批即可直接改建成住宅或商店。例如，由于中共病毒危机而导致关门的一些高街商店可直接改建成咖啡厅或办公室。在住宅扩建方面，政府也将加快审批流程。
据了解，这些计划将于今年9月生效，但以上改建政策并不适用于酒吧、图书馆等社区必不可少的物业。
加快新房建设
在房产供给方面，约翰逊表示将投资120亿英镑，计划在未来八年内建造180,000套经济适用房（affordable housing），但目前仅针对共享产权房（shared ownership scheme）和租赁房产（Build-to-Rent)。此外，小型房屋建筑商将获得4.5亿英镑的额外资金用于新房开发，此举预计将支持这些企业建造约7,200套新房。
首次购房者将获高达30%的折扣房
此次房产政策改革中最抢眼的无疑是约翰逊承诺的高达30%的首套房优惠。在经济适用房的计划中，政府将首先建造1,500套“首套房”，并以高达30%的折扣出售给希望留在房产所在地工作或生活的首次购房者。另外，当这些房子在将来被转售时，30%的折扣也同样适用于下一个买家。
“首套房”的购买方式与普通房产交易相同，可使用常规抵押贷款。据了解，政府尚未公布“首套房”政策的细节。
据Property Reporter报导，房产业界总体对该政策表示欢迎。前英国皇家特许测量师学会（RICS）的住宅部负责人Jeremy Leaf表示：“我们对政府增加房产供给的政策表示欢迎，但我们希望看到更多细节，不仅是对目前急缺的经济适用房项目，且还需要有项目进程的时间表，尤其对正在审批的建设项目。”
“许多大型房产项目都因繁杂的规划审批和贷款流程而进展缓慢，因此可以肯定的是，这（指鲍里斯的房产改革计划）有助于提高项目的整体效率。”
Audley Group的首席执行官尼克·桑德森（Nick Sanderson）表示： “这不是首相首次承诺将进行彻底的房产和规划政策的改革。他告诉我们，他将使房产建设变得更好、更环保和更快。”但桑德森表示，如果首相找不到住房问题的根本原因，这些“将是空洞的承诺”。
桑德森认为，住房问题的根源在于高房产空置率。他认为：“通过集中精力建造更多房屋来帮助首次购房者是错误的。以前错了，现在依然错了。我们有足够的房屋，但是空置率却很高。本月，卡斯商学院（CASS Business School ）的一份报告发现，到2040年，我们国家将有高达2000万的空置房间。”
桑德森表示，许多大房产的拥有者，特别是老人，其实想要搬进更加合适的小房子。政府的政策重点应该放在供不应求现象较为严重的房产类型上。他表示：“过去三个月的毁灭性事件（指中共病毒及其导致的经济危机）本应使政府认识到，住房和社保（social care）问题需要一起解决。”“除非政府努力为越来越多的老人们建造更多的房屋，并能够使他们得到相应的照顾，否则政府就会像将头埋进沙子里的鸵鸟一样。”
资深律师凯瑟琳·汉普顿（Kathryn Hampton）表示：“对于发展行业而言，这是一个爆炸性的消息！首相已宣布大幅简化规划审批手续，以建设更多的房屋和学校，并挽救商业街，但俗话说，魔鬼藏在细节中（The devil is in the details）。”
他表示：“这次重大的规划改革和投资的大幅增加能使英国重新运转起来。在目前危机还在持续的当下，这些变化将迅速增强投资者的信心。”
“然而，这些政策在实践中效果如何？这或许不会是一项万全的计划，如果我们只是将一套繁文缛节换成另一套繁文缛节，那将没有意义。”
汉普顿表示，由于政府并没有公开新的政策将具体需要哪些审批手续，该政策在多大程度上提高规划审批的效率还有待观察。
其它经济复苏措施
鲍里斯的演讲也提到了其他与房产相关的经济刺激政策，包括将投资十亿英镑用以学校重建计划；一亿英镑新建或升级29个公路项目，以及九亿英镑的地方发展项目（其中包括近一亿英镑的城镇商业街复兴计划）。
另外，财政大臣里希·苏纳克（Rishi Sunak）在本周三发表了紧急经济刺激预算案，表示为中低端楼市提供近九个月的印花税假期，以帮助陷入低迷的英国房市。
另外，预算案将印花税起征点提高至了50万英镑，直到2021年3月31日截止。财政部表示，该政策可使90%的买家免交印花税。
之前英国印花税的起征点为125,000英镑；对房产价值在125,000 – 250,000间的部分征收2%的印花税（最高不超过25万英镑），而对250,000 – 925,000间的部分则征收5%。对首次购房者来说，目前伦敦地区低于50万英镑的房产无需缴纳印花税，而这一数字在伦敦以外的地区为30万英镑。◇
责任编辑：陈彬
