谢田:欧俄北溪二号纠纷与中共的算盘

人气 660

【大纪元2021年12月18日讯】北溪天然气管道(Nord Stream)是一个离岸的天然气管道,由Nord Stream AG负责营运,从俄罗斯维堡开始,延伸到德国的格赖夫斯瓦尔德。北溪一号管道早在2011年5月铺设,并于同年11月投入使用。北溪二号刚刚于今年9月建设完毕,如今成为美国、欧洲、俄国激烈交锋的焦点,并且,中共的国有企业也因由一带一路卷入其中。中共的如意算盘,向来就是帮助俄国、牵制欧洲、离间欧美、削弱美国。在北溪二号的纷争之中,中共是否会拔下一城、损害欧美的利益?

玛格丽特-撒切尔自由研究中心(Margaret Thatcher Center for Freedom)关于欧洲事务的资深研究员寇琪思(Daniel Kochis)认为,俄国和德国之间北溪二号煤气管道(NS2),是一个危险的建设项目,它既赋予俄罗斯更大的权力,也威胁了跨大西洋国家的安全。还好,管道硬体建设完工,并不意味着它就可以运作,因为还有很多技术上的认证、监管方面的认证、获得保险覆盖,还要应付一系列的法律挑战。

德国外交部长安娜莱娜·巴尔博克12月12日表示,北溪二号天然气管道无法获得认证,原因是它不符合欧盟能源法规,安全问题仍然存在。德国、奥地利、和荷兰在欧洲大部分国家的反对之下,执意推动NS2。11月,德国能源监管机构曾宣布暂停给北溪二号天然气项目发放认证,同时要求总部位于瑞士、负责运营德国和俄罗斯之间天然气管道的财团创建一家根据德国法律注册成立的公司。

今年12月中旬,欧洲各国的外交部长们聚集布鲁塞尔,他们一致认为,俄罗斯对乌克兰任何可能的军事行为,都会导致欧洲、北约、和G7国家对俄罗斯祭出新的经济制裁。那么,究竟是什么样的制裁,是存在于欧洲各国外交官的脑袋里的呢?最低的制裁,可能是对俄罗斯政客的旅行限制、资产冻结;高一些可能是禁止与俄罗斯的金融和银行联系;再有的,就是制裁俄罗斯和德国之间的北溪二号煤气管道,使之不能投入使用。打击更多的俄罗斯国有的国防和能源企业、取消天然气合同,也在考虑范围。

俄罗斯方面,在利用现下能源价格高企、欧洲的煤气储备处于历史新低的现状,在推动尽快的完成认证。寇琪思(Daniel Kochis)认为,美国有各种各样的工具,可以使NS2不能全力运行,并且美国应该事不宜迟、立即行动,而拜登政府对NS2工程的完成不置可否,是一个历史性的错误。

俄罗斯政府拥有的能源公司“俄罗斯天然气工业股份公司”(Gazprom)拥有这个项目的全部股份,但只提供一半的建设费用,其它一半的投资,则由五家主要的欧洲能源公司提供,包括壳牌(Shell)、ENGIE、OMV、Uniper、和Wintershall Dea。

即便是美国反对这样一个危害大西洋伙伴国家安全的项目,并在2020-2021的国防授权法中加入制裁,导致20家公司撤出,但美国的行动只是暂时的停止了项目的建设,随后该项目还是于今年9月正式完成。拜登政府为了修补与德国的关系,在NS2项目上开了绿灯,用一个完全空洞的美德协议作为借口,让俄罗斯的军事威胁和能源大棒,得以长驱直入。

事实上,俄罗斯已经有足够的天然气管线可以提供能源给欧洲,欧盟对天然气的需求在从2019-2030的十年间,预计下降8%。所以,建设一个通过波罗的海的天然气管道,根本没有商业上的意义,连德国的分析家们都认为,管道对环境是个破坏,从商业上看效率低下,对德国的能源安全并不那么必要。显然,俄国在这个管道项目上有相当大的政治目的,俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)已经开始将从波兰进入欧洲的天然气减少到输送能力的35%,而在陆地上通过乌克兰的输送减少到零!

北溪一号管道已经有每年输送550亿立方米天然气的能力,北溪二号会将输送能力加倍,达到每年1100亿立方米天然气。北溪二号连接欧洲和俄国,跟中国大陆似乎没有什么关系。但中共外交部却对美国制裁北溪二号表示强烈反对,认为是美国的“霸权主义”。

但是,这个NS2项目的确增加了中国能源公司的利益,因为这个天然气管道项目的建成投产,大量投资于亚马尔半岛(Yamal Peninsula)的中国能源公司的股票价格大涨。北极的亚马尔半岛是世界上最大的气田之一,它直接受益于这个新的管道,亚马尔半岛天然气的绝大部分,都要输送至欧洲市场。

中国石油天然气集团公司(China National Petroleum Corp,CNPC)拥有亚马尔天然气项目(Yamal LNG Project)20%的股份,这是中共的一带一路项目中第一个在海外的巨额投资。亚马尔天然气项目(Yamal LNG Project)的主要拥有者,是俄国第二大的天然气公司Novatek,法国能源公司道达尔(Total)和中共的丝路基金也参与其中。中石油之外,中国的国企上海振华重工也从中受益,该公司建造了NS2项目中的海上铺设管道的工程船。

不管怎么说,北溪二号这个看起来不那么起眼的能源运输渠道,已经卷入了世界上最大的强权国家,从美国、俄国、欧洲到中国。并且,这一纠纷并没有很快可以被解决的迹象。纠纷会不会引发俄罗斯和欧洲之间更大的冲突呢?还真不好说,但冲突的危险显然是不能排除的。回想第二次世界大战期间美国和日本的冲突,珍珠港事件爆发之前,导致日本海军铤而走险的原因之一,其实就是经济和能源上的,当时美国限制废钢铁对日本的出口,在南海截断日本通过马六甲海峡的能源供应,导致日本经济困顿,无法支撑其战争的成本,从而开启了太平洋战场的征战。

美国外交政策的分析家们认为,如果俄罗斯进攻乌克兰,美国会要求终止NS2这个项目。但这一分析可能事与愿违,因为可能根本不是俄罗斯侵犯乌克兰之后,才有美国终止的事情发生,俄罗斯的普京很可能在虚晃一枪,就是用大兵压境、威胁乌克兰的部署,跃跃欲试,但引而不发,以此迫使欧洲各国感受到能源的危机,而不得不加速认证NS2管道,然后俄罗斯会从容撤兵,既捞到NS2经济上的好处,也博得维护世界和平的美名。

中国历史上有“明修栈道、暗渡陈仓”的战术,北溪二号的管道项目,很可能是一个公开的“放弃陈仓、新修栈道”的策略。它给欧洲、俄国和美国的领导人以新的挑战,从旁还有中共在煽风点火、火中取栗。

(谢田博士是美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院的市场学教授暨约翰奥林棕榈讲席教授)

责任编辑:高义#

相关新闻
西伯利亚管道或缓建 俄中天然气交易生变
杨威:美放生“北溪二号”的对华战略考量
美德达成北溪二号管道协议 防俄国威胁欧洲
针对北溪2号管道 美对俄国实体实施新制裁
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论