【大纪元2021年03月06日讯】（大纪元记者江禹婵台北报导）因少子化问题，台湾近几年多所私校面临退场问题，黄昆辉教育基金会董事长黄昆辉表示，大专转型和退场已是老问题，源于当初未规划好配套就“广设大学”，高等教育急速扩张下又遭遇少子女化的冲击。他认为，目前正等待立法院审议的“私立高级中等以上学校退场条例”，不宜拖延下去，应尽速通过。
黄昆辉教授教育基金会今天（6日）举办“私立大专校院转型及退场”焦点座谈，邀请专家学者就高教品质、学生受教权、教师工作权及董事会问题进行讨论。
会中提出五大建议，包含筹谋高教理念集发展共识、研修高教政策及法律命令、修订运作机制并确实执行、研究及调整学校营运方式、保障学生及教职员工生权益，呼吁立法院尽速审议。
台湾教育研究社社长黄政杰表示，美、日、韩高教近年都出现退场现象，但政府介入的方式与程度有别。
他进一步举出，美国采取自由市场机制，着重强化大学资讯公开和透明度；韩国政府手段最为激烈，实施严格评鉴，将大学强制分级、加速退场。日本的作法与台湾较为接近，建立“私立学校振兴共济事业团”作为专责机构，提供融资和经营判断指标，及早筛选和预警。他认为这三个国家的作法都有可供借镜之处。
黄政杰也归纳出几点建议，包括在大专设置公益董事、公益监察人，让退场学校的剩余财产可捐给私校兴学基金会，并公布预警及专案辅导学校名单，设立退场专责基金会，建立教师安置基金等。
他提醒，未来若在私校设置公益董事，一定要有任期制，不能产生“万年董事”。黄政杰呼吁社会各界应有共识，私校从来就是公益机构，应以公共性和公益性作为规范营运的准则。
教育部日前公布“私立高级中等以上学校退场条例”草案，内容包括设置退场基金，公告专辅学校名单，加派公益董事和监察人，规定专辅学校3年内改善否则要走向停办，私校解散后剩余财产捐退场基金或政府等。
黄昆辉表示，据说退场条例已列入优先法案，期望藉由这次的座谈会，能够更加坚定教育部解决私校问题的意志和力量。
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