【大纪元2021年07月11日讯】（大纪元记者骆亚采访报导）继“滴滴车行”美国上市遭打压后，7月10日中共网信办发布《网络安全审查办法》，现修订草案向社会公开征求意见，规定掌控百万用户个人信息的运营商海外上市必须要申报。专家认为网络巨头公司已经成为习近平的心病，这些公司在海外上市对中共政权和其个人构成威胁或潜在威胁。
这次网信办颁发的网络安全审查办法（修订草案），官方声称将向社会公开征求意见，一共有23条，截止日期为7月25日。
其中要求，掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。
而运营者申报网络安全审查，应当提交以下四种材料，包括：申报书；关于影响或可能影响国家安全的分析报告；采购文件、协议、拟签订的合同或拟提交的IPO材料等；网络安全审查工作需要的其他材料。
这是继大陆“滴滴出行”在美国上市后即遭到中共监管部门以“网络信息安全”名义进行审查，下架包括滴滴在内的25款APP应用程序引发大数据网络公司上市风波后，官方以立法来加强监管和审查。
中共设立网络安全审查办公室
这次的网络审查办法修订案明确在国家互联网信息办公室设立“网络安全审查办公室”，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田接受大纪元采访时表示，“中共对于整个中国经济、高科技企业及经济这个命脉的掌控越来越虚弱、越来越担心。”
他进一步表示，由“网络安全审查办公室”这个机构来审查中国企业到海外上市的计划，把出海的主动权牢固掌握在政府手中，凸显了当局担心涉及到国家安全的大数据，可能被这些企业上市的时候就提供给外国、提供给美国。
他强调，中共当局从金钱到人员到数据，严控所有的方面可以说无所不包。“这也说明，任何一个可能会影响到他们的财富和地位的事情，他们都战战兢兢的。甚至把把这种本来对中国、对中国老百姓、对经济有好处的也管控了起来，就是对经济控制的这个触角也越来越长了。”
美国华盛顿信息与战略研究所学者李恒青接受大纪元采访时表示，大陆高科技网络公司到境外去上市，让中共政府感觉到危机。“因为它担心这些高科技公司跑路。现在这是它的一个重大的危机，所以他想把这些高科技公司、人才全部压在国内，这也是他重要的考量。
网络期刊《纵览中国》主编陈奎德博士接受大纪元采访时表示，用网信办出面来讲这个事情，表明基本就是中共政府现在针对的主要对象就是互联网企业。因为互联网企业是整个中国大陆企业界相当大的分量，而且很多都是超级巨型企业，包括这个滴滴、过去的阿里云等等。
专家：习近平对大型互联网企业有心病
上周中共对美国上市的滴滴公司加强监管后，零氪科技成为首家已知撤回IPO计划的企业，该企业原计划在美国上市筹资2.11亿美元，现在选择了延期至待定。
除了零氪科技延期上市外，亚朵集团、上海社交App“Soul”等暂停IPO的进程。
7月8日《华尔街日报》也披露，“网信办”向习近平的中央领导小组汇报工作，并在加强对海外上市（尤其是在美上市）公司监管中负责跨机构协调，以及在收紧未来海外上市规则方面发挥主导作用。
谢田表示，习近平的这个动作显然就是通过自己任内设立的网信办来进一步加强对全中国社会的一些控制。
陈奎德先生认为，这个事情涉及到习近平政权相当敏感这个问题，“凡是涉及到中国的企业，尤其是民营企业要到海外去融资、上市的话，涉及到他所谓的各种各样的资金流出的管道重要的一条。虽然大家都知道海外融资本来是中国的企业从外国人那里融钱拿钱，但习近平严防死守所有的企业。”
“尤其是民营企业和海外打交道的话，他就有一些传输的通道，就不一定能够完全把它归在中国境内，这是他的心病。他只要想到这一点，他一定会加重手。
“一个大的巨型的企业，对习近平来说令他不安。像阿里巴巴、蚂蚁集团等巨型企业进场，他觉得对中共政权本身、对他自身存在威胁、或者是潜在的威胁。往下监管会更加严格。”
甚至他认为，“互联网企业特别是巨型的，将来不太可能在海外上市融资了，这个是一个信号。”
中共打压令中国概念股遭重创
李恒青表示，今年中国好几十只股票都到美国来申请IPO，而且都成功上市了，但是市值都不是很大。
他进一步分析，过去的中国概念股，股票发行了以后股价都会上涨的。“可是这一次不一样，绝大多数都是‘破发’。就是发行的时候，最后那个股价低于原来的报价，最后一级市场的那些成交商或者是投资银行，这些承销商最后都亏钱了。
他强调，“滴滴车行”这种做法，现在已经造成了这个外国投资者的大出血。所以现在对中国概念股现在是抛售，最近一个月多月，市值蒸发了八千多亿美元。“所以从这个角度来说明显的影响了中国未来的经济，就在再到西方世界去融资的这个信誉。”
据早报7月9日报导，美股市场中概股延续跌势，本月以来连续五个交易日出现集体大跌，7月8日近78%的中概股下跌。中概股正面临前所未有的压力。而滴滴从6月30日首个交易日开盘价每股16.65美元下跌了32.61%，最新报价每股11.22美元，滴滴上市六日，缩水260亿美元。
责任编辑：方晓
