近40项气候新法和创纪录的540亿预算

2022年州长纽森共签署997项法案(三)

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【大纪元2022年10月29日讯】(大纪元记者李梅综合报导)2022年,州长纽森(Gavin Newsom)共批准了州议会通过的997个提案,使之成为法律,其中包括美国历史上最激进的气候政策,以及540亿美元的气候预算投资。

这些法律制定的目标是在2045年之前实现碳中和(Carbon neutrality,即释放到大气中的碳量与从大气中排除的碳量相抵消);到2035年前实现90%的清洁能源(不使用石油、煤炭等化石燃料)。

还包括,在接下来的二十年中,加州将空气污染减少60%;将石油消耗量减少91%,将建筑物和交通中化石燃料减少92%,将炼油厂的污染减少94%。预计减少污染可节省230亿美元,而使用新能源等可增加400万个工作机会。

“我们刚刚通过了(相比)世界上任何司法管辖区的最大胆、最全面和最重要的气候政策,不习惯失败的石油(业)将损失惨重”,纽森在9月纽约气候周活动上说,加州正在引领着世界应对气候的变化。

地球变暖现象和绿色新政政策

地球气候变暖现象是说地球表面的温度在升高:据国家航空航天局(The National Aeronautics and Space Administration,简称NASA)数据,自1880年以来,地球的温度每十年上升0.08摄氏度(0.14华氏度);自1981年以来,每十年平均上升0.18摄氏度(0.32华氏度)。

对地球温度上升原因的一个解释是,人类的活动特别是化石燃料的燃烧引起的;但也有说法认为,小冰河时期大约在1850年结束,现在的气候变暖不足为奇。

地球温度总体上升的变化不是直线性的,而是呈波浪性;并且不同国家和地区的气温变化也不一定和地球温度的变化一致。面对这种变化,各国制定了不同的政策,但收效不明显。

绿色新政(Green New Deal)简单地说,就是希望通过制定公共政策来应对气候的变化。民主党议员们提出让美国摆脱化石燃料以达到减少导致地球变暖的温室气体排放;同时创造清洁能源行业的新高薪岗位,并实现帮助弱势群体减少其经济不平等的种种社会目标。

而其后半部分目标,已独立于气候变化的政治和经济目标,可比拟罗斯福总统(Franklin Delano Roosevelt)在1930年代经济大萧条时期的一系列社会和经济改革的“新计划”(New Deal)。

当然人们对气候变暖也有不同的看法,2022年8月,超过1,100名来自世界各国的科学家和专业人士签署了《世界气候宣言》(WCD),呼吁减少气候变化中的政治因素,并指出预测气候变化的模型是设定的条件下的建模结果,“政治家们应该冷静地估算一下,实施他们政策的实际成本,以及他们想像中的好处”。

宣言认为,温室效应被夸大了,二氧化碳有助于植物的生长和绿化地球,并且“摆脱化石燃料用可再生能源取代的‘治疗方式’,可能比气候变暖的‘疾病’更糟糕。”

超过40个气候变化新法

加州参议院代理议长托尼·阿特金斯(Toni G. Atkins)说,加州面临着极端的气候,使社区处于危险之中,包括干旱和持续的野火威胁,“我们制定了雄心勃勃的目标,以减少碳排放和增加可再生能源;我们提供了工业所需的工具,以在碳排放到大气前捕捉和存储碳;我们投资于关键的基础设施项目,以使我们坚定地走在绿色的道路上。”

AB1279加州气候危机法案(The California Climate Crisis Act),要求在2045年实现温室气体零排放;2045年后,实现温室气体负排放。

SB1137“石油和天然气操作的位置限制、意向通知、健康保护区和敏感受体”,要求从2025年开始,所有油井或天然气设施需与与住宅、学校、公园或企业之间建立3,200英尺(大约935.76米)的安全距离,并确保对范围内的污染控制;健康规定包括遵守与适用许可、公告、声级、光产生、灰尘和颗粒物超出财产边界的迁移、排放和蒸汽排放以及化学分析相关的要求。运营商每年需提交泄漏检测和应急计划,并在2027年之前实施计划。
这是全美最严格的环境规定,也是对加州石油业的严重打击。加州石油业正在准备2024年“停止能源关闭”(Stop the Energy Shutdown)的公投案。一百年前,加州曾是全美最大的原油生产州;非因储量不足,2021年加州退居第七大原油生产州,其原油炼油能力排名第三。

SB905,要求建立碳捕获、去除、利用和储存计划,以评估二氧化碳去除的有效性、安全性和可行性;将禁止运营商为提高采油率而将浓缩二氧化碳注入II类注入井的开采方式。

SB1020,即2022年清洁能源、就业和负担能力法案(Clean Energy, Jobs, and Affordability Act of 2022)。规定在2035年底,使用可再生能源和零碳资源获得的电力需达到90%,在2045年需达到100%。
可再生能源是指使用太阳能、风能、地热能、水力发电、海洋能源和生物能源,但转换为可再生能源还需要相对昂贵的前期投入以建立基础设备。◇

责任编辑:方平

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