【大纪元2022年12月24日讯】（英文大纪元专栏作家Peter Dahlin撰文／信宇编译）尽管美国联邦调查局（FBI）和司法部已经开始采取行动，以有效反击中共的海外长臂执法行为，特别是其所谓的全球“猎狐”行动，然而其全球盟友却远远落后，目前为止尚未有其它国家对此采取行动提出任何法律起诉。尤其是欧洲，任由中共发起的“猎狐”行动猖獗肆虐，没有采取任何反击措施。
10月20日和24日，美国司法部对外公布了两份针对中共在美国（和加拿大）境内实施猎狐行动的最新起诉书，此前司法部的第一份起诉书已于2020年公布。然后在10月27日，中共的“反腐”监督机构在党代会上发布了其年度工作报告，该报告与之前的报告一起显示，猎狐行动现在已成功地在全球120个国家完成了超过11,000个案例。
猎狐行动声称致力于遣返出境在逃的逃犯，或被通缉的人员，特别是曾经身居高位的目标人群，如前党员、国家工作人员，或被控腐败或贪污的国有企业人员。实际上，猎狐运动是在中共党魁习近平领导的国内“反腐”运动后不久启动的，这个运动似乎更想成为中共政治清洗的工具，而不是惩治经济犯罪。猎狐行动就是一个工具，对外发出了一个非常强烈的信号：离开或逃离中国，无论你躲到天涯海角，你都逃脱不了中共的控制，一切抵抗都是徒劳的。
有些人认为中共会大规模启用引渡条例，这是此类工作的常规司法程序，然而事实远非如此。以2018年为例，在中共超过1335个成功遣返的案件中，只有17个案件是通过引渡完成。大多数遣返是通过“非自愿遣返”，包括派遣特工到国外骚扰和恐吓当地的受害者。
美国发布的三份起诉书都证实了这种情况。值得注意的是，这些起诉书显示，中国和美国都在对方设有行动小组，两个小组都在两国之间广泛开展工作，这个现象已经持续多年。
从起诉书中可以看出，这些行动基本上都失败了。因此，人们只能想像，如果有11,000次已经成功，那么还有多少次正在进行。此外，猎狐行动的目标人群往往经济富裕，不太可能在像柬埔寨或巴基斯坦这样的地方流窜，而是会设法前往美国、加拿大、西欧或澳大利亚等发达国家。纯粹的统计数据表明，这些运动就发生在我们身边，而且不分国界。
然而，直到现在，欧洲盟友还没有对参与猎狐行动的人采取行动。历史事件显示，各国安全部门往往对公开此类行动的信息犹豫不决，在进行正式调查和起诉时更是畏首畏尾。相反，他们把它当作一个政治问题，经常让中共脱身。美国也曾这样做，例如允许中共国安部人员在纽约与富商、红通人员郭文贵会面。这种纵容只会鼓励更多同样的事情发生。在今年10月召开的中共二十大上，北京宣布打算扩大猎狐行动，并将其与“一带一路”倡议（Belt and Road Initiative，简称BRI）更紧密地结合起来。
法国就是一个典型的例子。法国国内安全总局（DGSI）在近一年前发表关于猎狐行动及其所用途径的重要报告时，已经知道法国已经发生两次猎狐行动。从那时起，法国警方为格蕾丝·孟（Grace Meng）和她的两个孩子提供了全天候的保护。格蕾丝的丈夫是曾任中共公安部副部长、国际刑警组织（INTERPOL）主席的孟宏伟，后被中共当局监禁。格蕾丝告诉媒体，有人企图在法国绑架或骚扰她。
最近，据总部设在西班牙马德里的非政府人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）调查结果显示，并综合中共国家媒体相关报导，中共在法国设立众多海外警察“服务站”，其中一个服务站在法国政府不知情的情况下，长期对一名身在巴黎的中国居民开展“劝说”活动，而中共当局明确希望将其遣返。该服务站由中国东部沿海的浙江省温州警方直接管理，办公地点位于巴黎郊区的欧贝维利耶（Aubervilliers）。服务站站长声称在温州警方指导下，成功让目标人物回国，并于2021年底在中共官媒大肆吹嘘此事。已经见诸报端的是，位于西班牙和塞尔维亚等国的众多“服务站”也同样参与了类似的行动，其中塞尔维亚更成为中共猎狐行动的主要基地。
然而，尽管在中共主导下法国多地发生了此类严重侵犯国家和司法主权的事件，法国政府却始终保持沉默，拒绝采取行动，启动正式调查，或向受害者伸出援助之手。似乎法国和许多欧洲其它盟友一样，打算在这个问题上保持沉默，期待沉默能让问题消失。他们也许没有意识到，纵容此类事件，只会招致更多的主权侵犯和领土入侵。欧洲领导人没有采取行动，致使欧洲各地大量的中国侨民处于危险之中，他们的正当权利几乎得不到保护；没有获得保护，他们就无法充分享有民主权利和自由生存的能力。
中共政权一向认为欧洲非常软弱，从而行事霸道，甚至懒得为自己的诸多行为找到合适的理由。就西班牙而言，当中共外交部被国际媒体问及发生在马德里的案件时，它只是简单地回应称，引渡是“繁琐的”，在欧洲并不总是奏效（尽管事实上西班牙向中国引渡的人数比任何其它欧洲国家都多），因此，中共不得不使用其它方式来把他们的通缉目标捉拿归案。
中共当局也发表过类似的声明，但往往更加笼统，而且最常拿来说事的就是美国和加拿大，因为两国均拒绝与中共签订引渡协议。这个声明专门针对一两个特定的国家和案件，而考虑到美加两国一直与中共存在引渡合作，这在美国和加拿大引起强烈愤慨，而类似的挑衅事件在西班牙和欧洲其它国家却并没有掀起什么波澜。
美国在应对中共的猎狐行动以及其它用于恐吓或骚扰中国公民的粗暴行为方面态度强硬，效果显着，应该受到各方赞扬。然而，要切实解决这个问题，如今真正的关注点将是欧洲各个国家能否齐心协力，投入真正有效的资源来解决此类行动。◇
作者简介：
彼得·达林（Peter Dahlin）是总部位于西班牙马德里的非政府组织“保护卫士”（Safeguard Defenders，成立于2016年）创始人，也是总部位于中国北京的非政府组织“中国行动”（China Action）联合创始人（2007—2016）。他著有《媒体审判：中共的新式审判表演以及中国媒体的全球扩张》（Trial By Media: China’s New Show Trials, and the Global Expansion of Chinese Media, 2018）一书，也是《失踪者人民共和国：中共治下人口强迫失踪系统内部追踪》（The People’s Republic of the Disappeared: Stories from Inside China’s System for Enforced Disappearances, 2017）一书的撰稿人之一。他从2007年起住在北京，直到2016年被拘留并被关进秘密监狱。随后他被驱逐出境并被禁止入境。在去中国之前，他为瑞典政府工作，处理性别平等问题。他现在居住在西班牙马德里。
原文：While the US Starts Countering Fox Hunt and Chinese Policing Abroad, Europe Lags Far Behind刊登于英文《大纪元时报》。
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