欧洲黄金签证时代将终结 中国富豪路更窄

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【大纪元2023年03月26日讯】(大纪元专题部记者易凡、王佳宜报导)欧盟国家的黄金签证相继关停或收紧,受影响最大的是中国富豪。而俄罗斯和非洲一些国家正在开启黄金签证,中国富豪会去吗?

从3月16日开始,葡萄牙政府停止发放“黄金签证”。葡萄牙总理科斯塔(Antonio Costa)在一个月前已宣布这一决定。科斯塔当时表示,此举是为了“打击房地产价格投机”。

在欧洲多国的黄金签证中,葡萄牙的黄金签证是入籍最容易的。除了购房门槛之外,持有葡萄牙的黄金签证5年即可入籍,而且在这5年期间只需住够35天即可。

根据葡萄牙外国人和边境服务中心(SEF)数据,自2012年推出以来,该计划吸引了近68亿欧元(73亿美元)投资,其中大部分都被注入到了房地产市场。

在葡萄牙叫停黄金签证之前,爱尔兰政府已无预警地关闭了国际投资移民计划(IIP)。爱尔兰司法部长哈里斯(Simon Harris)2月14日突然宣布,从次日起不再接受申请。

爱尔兰政府也是在2012年推出这项计划,申请者被要求拥有至少200万欧元(214万美元)的个人财富,并作出部分要求数额的慈善捐赠。爱尔兰司法部数据显示,自设立以来,该计划已批准了近12.52亿欧元(13.4亿美元)的投资。

然而据《爱尔兰时报》(Irish Times)报导,一份给内阁部长的私人简报表示,对来自一个国家的不断增加的申请数量进行尽职调查已变得“极其困难”。该简报还提出质疑,许多被动的捐赠“没有投资战略,并很少创造就业机会”。

报导称,在2022年的1,316份申请中,除41份之外,其它所有申请都是中国人。

此外,拉脱维亚联合政府于去年3月28日决定,外国人通过购买昂贵公寓和别墅获得居留许可的黄金签证计划终止。

英国政府于去年2月17日宣布,立即关闭英国T1投资移民申请通道。

据国际投资移民媒体“投资移民资讯”(investment migration insider)统计,至2021年底,靠黄金签证吸纳投资超过10亿欧元(11亿美元)的欧洲国家有六个,分别是葡萄牙、爱尔兰、拉脱维亚、英国、希腊和西班牙。

此六国中,上述四国已经关停了黄金签证,另外两国的相关政策目前也在变化中。

希腊已经宣布,从今年5月起,将部分地区的黄金签证门槛从25万欧元(27万美元)升至50万欧元(54万美元)。

西班牙左翼政党Mas Pais于2月中旬提出一项法案,要求废除通过仅购买价值50万欧元(54万美元)以上房产即可获得居留许可的做法。

黄金签证时代即将过去

黄金签证是一种投资移民渠道,指富人通过投资房地产、开办企业或进行资本投资等方式获得居留许可甚至公民身份的移民计划。

2009年底欧洲债务危机之后,为了吸引投资,欧洲多国都相继开放了黄金签证。获得欧盟护照之后,持有人可以在申根区内自由通行,享受所有欧盟成员国的医疗保健,在任何地方生活和工作,以及享受该国管辖范围内的税收优惠政策。

然而随着这种签证受到青睐,争议也随之而来。因为黄金签证项目着重于投资,对申请人的背景审查往往不严,所以蕴含安全风险,为洗钱、逃税、腐败、资助恐怖主义和有组织犯罪的渗透提供了有利条件。

即使在实施黄金签证的国家内部,也有部分国民不满,因为它拉高了当地房地产的价格。

去年3月9日,欧洲议会以压倒性多数通过了结束所谓“黄金护照”计划的投票,要求结束欧盟国家出售公民身份的做法,并敦促欧盟在2025年之前全面禁止。

中国富豪的选择越来越少

黄金签证时代走向终结,受影响最大的是中国的富豪。在欧盟国家实施黄金签证的若干年中,中国的购买者占绝大多数。

去年在爱尔兰的黄金签证申请者中,中国公民高达97%。希腊自2014年启动黄金签证以来,中国公民占所有申请者的63%。葡萄牙自2012年以来发放的大约1.2万份黄金签证中,中国公民获得5千多份。西班牙的黄金签证,中国公民持有比例虽然只有28%,与其它国家相比也是排在第一位。

为什么中国富豪喜欢购买外国护照,并将财富转移?旅居日本的评论人士黎宜明3月25日对大纪元表示,“中共本身就是靠土匪起家,抢别人的钱为自己所有。共产党现在虽然是政府的形式,但仍然在干这个事。习近平去年提出的‘共同富裕’,不是说让大家富裕,而是把富人的钱拿来,让共产党富裕。所以在中国的有钱人,没有人感觉自己是安全的,政府一道命令,钱马上就化为乌有。你要敢不交钱,命可能就没有了。”

就在欧洲关闭黄金签证大门的同时,俄罗斯和几个非洲国家却想通过黄金签证吸引外资。

从今年1月1日开始,俄罗斯正式开放黄金签证。俄总统普京于去年7月签署法案,批准了这一项目。申请条件是,在房产、政府债券或企业投资3千万卢布(39万美元)及以上的外国人能够在6个月内获得俄罗斯的居留许可。

非洲国家肯尼亚目前正处于通过投资引入公民身份的后期阶段。乌干达也在研究类似的项目。

但黎宜明认为,中国富豪不太可能往俄罗斯或非洲国家跑。“既然跑,就跑到安全的地方,有法律保护、有人权保护的国家。肯定往这些地方跑,而不会往危险的地方跑。想去淘金、赚一点钱的可能有,但是出于安全考虑把钱转移过去,相信没有人会那么傻。”◇

责任编辑:连书华 #

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