【大纪元11月14日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿十四日专电）行政院大陆委员会主任委员蔡英文昨天指出，台湾最近因总统大选将至，候选人提出未来政治发展愿景的各种主张，及时提醒选民应该准备面对及处理我们现在和未来所必须面临的改变。如果不能够站在这种立场来思考和观察，却指责是台湾在无事“挑衅”中共，这是眛于现实。
蔡英文是在应华府约翰霍普金斯大学及卡内基国际和平基金会共同邀请，以“近期两岸关系发展”为题发表专题演讲时作出以上表示。
蔡英文指出，维持台海的和平与稳定才能符合大家共同利益，这是各界都赞同的。但是维持稳定不能仅由单方面画“红线”，而应该由所有相关的国家有这种了解，并采取一致的行动共同维系。因此，沟通与了解彼此的需要与关切问题之所在，是非常重要的事，更应该进行正式的对话。以便在认知事实及面对真相的基础上，建立相互了解，共同努力。
她说，今天的两岸关系不是静态的关系，尤其在两千年政党轮替后的三年半以来，两岸关系随着中国大陆、台湾以及世界的改变而改变。两岸关系改变的速度较以往为快，且在基本上有较深远的意涵，使得台湾正处在一个关键的阶段。中国大陆也是面临相同的处境。事实上，太多的改变在进行当中，探讨两岸关系，不能够忽视这些改变。
蔡英文也进一步指出台湾的民主发展历程：
她说，台湾是一个民主、开放及自由的社会，人民行使独立的判断，没有一个的政治家或政党可以就重大的议题，替人民做最后的决定。例如：台湾与中国大陆未来的关系发展。
台湾人民希望有自己的主体认同，但并不排除未来与中国大陆关系的任何可能发展。
台湾人民希望可以公平出席国际组织，参与活动，与其他会员交往，并且与国际社会中的一般会员一样受到尊重。多项事实证明，中共利用主权问题阻碍台湾参与国际社会，严重损害台湾人民的权益，已激怒台湾人民。
在台湾的中华民国如同其他国家，有自己的宪法，以及依宪法建立的政治体制。中华民国拥有依法民选的中央政府，并且负责国防、预算、经济、社会、文化，以及人民所期待的现代政府应处理的所有业务。中共声称中华民国已经不存在，这种说法完全漠视事实，中华民国一个真实存在于国际社会，而且完全正常运作的国家。
台湾需要在竞争激烈的全球化经济中前进，就如同其他任何国家一样，因此，台湾需要深化民主，以及建立一个回应快速且有效率的政治体制。就宪法架构与制度进行检讨和必要的改革，乃是必经的过程。
军事行动或军事威胁都不能解决两岸的问题，反而只会加深解决问题的难度与复杂性。中共应该努力了解台湾人民的期望、整个世界的发展，以及继续致力中国大陆政治及经济的现代化，这样的努力对于两岸关系的发展才有帮助。也就是说，中国大陆需要将自己发展成为一个重要的市场经济，以及可与其经济发展并驾齐驱的民主化体制。
两岸交流频繁，以致两岸经济在某种程度上相互依赖。两岸有很大的合作空间，可以建立一个互惠的经贸关系。中共设定台湾必须接受“一个中国”原则作为对话的前提，不仅延迟两岸关系的发展，也伤害中国大陆自己的经济发展。如果就经济面而言，目前中国大陆对台湾的需要，比台湾对中国大陆的需要多。
时间不一定站在中国大陆那一边。中国大陆的经济、社会、政治发展均面临不确定的未来。而台湾是一个远较中国大陆成熟且科技进步的经济体，且其社治、法制结构坚实，如果在全球化趋势中找到正确的定位，将有无穷的成长能量。若干国际组织均将台湾列为最有竞争力的经济体之一。
蔡英文说，三年多来，台湾始终致力于建立维持和平与稳定的两岸政策架构。两千年陈水扁先生赢得总统大选，陈总统为显示其充分了解国际社会的关切，以及准备好要面对两岸问题，在他的就职演说中，为新政府的两岸政策定下基调。
他特别提到，只要中国大陆不以武力威胁台湾，他明确的承诺在既有的基础上解决两岸政治争议，并且宣布“四不、一没有”。在陈总统最近的新年演说中，他重述增进两岸建设性合作关系的意愿，在两岸均加入WTO之后，两岸应该可以建立一个互利的架构。这些善意的声明显示出台湾民主化的成果，政府需要结合国内不同的政治见解，致力于改善两岸关系。
蔡英文认为，由于台湾与大陆地理位置相近、语言及文化背景相似，两岸经贸关系快速成长，以致两岸经贸已成为台湾经济成长的重要因素之一。因此，政府不能忽视此一现象，而需要采取调整的作法，以应对全球经济下的两岸经贸现况。近三年来，中华民国政府已经积极展开两岸经济政策的调整及长程规划，放宽投资及贸易相关限制。
有关最近世界各国所关切的中华民国宪法改革问题，蔡英文认为，这是陈总统必须面对另一个现实，也就是，经由我国宪法架构与制度的改革，才足以深化台湾的民主，并为台湾未来的经济、社会及政治发展注入新的力量。因此，陈总统呼吁制定一部新法律，并且据以建立一套体制，以实现现行宪法中即赋予人民的公投权利。他同时呼吁全面检讨并修正现行宪法，以符合台湾人民的期望。
今年六月二十七日，陈总统正式宣布政府准备就核四及其他重大公共议题举行公投。九月二十八日，陈总统宣布在二００六年之前制定新宪。这些政策是经由宪法改革，进行深化民主及强化主权在民的具体作法，也是陈总统强化台湾宪政体制愿景的重要构成因素。
蔡英文指出，台湾现行的宪法是在一九四七年制定的，过去数十年间，宪法曾因应时事数次修正。由于国际竞争日益激烈，台湾面临较以往严峻的挑战，必须致力于消除任何会造成无效率的因素。现行的宪法在很多层面是过时的，其所建立的政府结构及政治体制，当然无法提供现代社会有效率运作的基础。因此，多数台湾人民支持重新思考，并采取必要的行动。
这是台湾必须走的民主之路，而且需要凝聚全民的共识来实践。就台湾政府结构进行必要的调整，对增进台湾社会及人民的福祉，以及长远两岸关系的发展是有助益的。我们需要一个快速回应且更有效率的政府，以迎接经济全球化的挑战。蔡英文最后说，陈总统提出宪法改革计划的同时，他仍然强调两岸政策的基本并未改变。他希望中国大陆以及国际社会正确地阐释他的宪法改革意图，不要扭曲他所提出的计划，而阻碍台湾的民主发展。最重要的是，中国大陆要了解民主对于任何一个国家(包括中国大陆)的经济、社会及政治发展所扮演的角色。
