【大纪元10月12日讯】(美国之音记者许波报导)华盛顿智囊机构卡托研究所和《经济学人》杂志举行研讨会，邀请政府官员、著名学者和评论人士探讨全球自由贸易对美国经济的影响。针对近年来美国朝野对业务外包造成工作流失现像的忧虑，与会的专家学者指出，美国工作外流是全球自由贸易的正常结果，工作流失的负面影响经常被人为夸大，自由贸易对于美国经济来说利远大于弊。
*大批工作机会外流*
自从2000年美国经济放缓以来，美国总共净损失了二百八十多万个工作。随着经济复苏的到来，就业率开始上升。但是与以往的经济复苏过程不同，这次美国就业机会的增长幅度远远落后于经济复苏的幅度。换句话说，经济增长并没有明显带动就业率上扬。在这种情况下，美国企业的业务外包所造成的工作流失到生产成本低廉的发展中国家便成了众矢之的。
批评人士警告说，面对印度和中国廉价的劳动力市场的竞争，越来越多的美国公司迁往海外，结果是大批工作机会外流，美国将面临一场失业危机。出于这种担心，美国国会在2004年财政预算法案中增设了一项条款，禁止联邦政府机构把某些服务性工作外包给雇用海外市场工人的私人公司。超过三十个州的政府也在考虑实行类似的限制措施。工会组织和一些利益集团正在向美国国会和政府施加压力，要求修改引发业务外包的自由贸易政策。
*贝利：自由贸易并不减少美就业机会*
美国国际经济研究所资深研究员马丁﹒贝利却认为，这种理论和要求具有很大程度的误导性。
他说：“2000到2003年期间，到底有多少工作是由于贸易的结果而流失的呢？有人故意夸大这种工作流失的程度，因为从整体来看，自由贸易并不减少美国经济的就业机会。如果有人确实要把就业率增长缓慢的原因归咎为自由贸易，那就应该以谨慎和科学的态度来对待统计数字。”
这位在克林顿政府期间曾经担任政府经济委员会主席的经济学家表示，和国际自由贸易一样，全球劳动力市场从整体来看对美国有利。有些企业把业务迁往海外，扩大了盈利，使企业有能力对开发新一代科学技术和产品投入更多的资本，从而在美国创造出更多的就业机会。贝利强调，尽管自由贸易有时带来的挑战大于机遇，但是美国在业务外包的问题上绝对不会吃亏。
他说：“由于美国经济的灵活性和竞争力，美国拥有在自由贸易和业务外包过程中获利的独特能力和地位。美国经济的灵活性指的是失业工人容易重新找到工作；竞争力是指不断增加的企业利润最终仍然使国内的消费者获利。”
*业务外包为美创造财富*
根据美国麦肯锡全球研究所提供的数字，美国公司在业务外包过程中在低工资的发展中国家每投资一美元，就会产生一点一四美元的收益。相比之下，在灵活性和竞争力比不上美国的德国，公司在业务外包时每投资一欧元，只能获得零点八八欧元的收益。与会的经济学家一致强调，人们常常认为，公司业务外包给美国经济造成损失。但事实却证明，业务外包不仅为美国带来财富，而且也为美国创造了大量新的就业机会。麦肯锡全球研究所提供的另一数据显示，美国失业的工人百分之七十以上很快就能找到新的工作，这在很大程度上得益于美国公司的灵活性和竞争力。
美国卡托研究所副所长格里斯沃尔德在谈到业务外包的问题时指出：“其实，工作流向海外或业务外包只是国际贸易和服务的一个新名称而已。美国公司的工作流向海外其他国家已经有几十年的历史了。由于电脑以及其他高科技的成果，我们现在不仅能够在全球范围内交换商品，而且也能够把美国的一些服务性业务转包到外国一些低成本、高利润的地区，从而提高美国公司乃至整个美国经济的竞争力。”
*海格尔：科技进步造成工作流失*
美国制造业是工作机会外流的主要工业部门，也是人们担心业务外包会造成美国经济基础流失的主要产业。前不久美中经济安全审议委员会在制造业基地俄亥俄州举行现场听证会，制造业工会官员，私营企业家和社区代表对于大量制造业工作外流表示了极大的担忧。但是美国参议员海格尔在这次研讨会上指出，制造业工作流失是科技进步的必然结果，并不仅仅是是工作外流造成的。
他说：“目前世界上所有国家都有制造业工作流失的问题。中国制造业就业机会也在下降。美国制造业工作的流失并非现在才出现，早在1979年就开始了。制造业工作流失的主要原因是科技进步和生产能力的提高。”
海格尔参议员说，必须从整体效果来看待业务外包的问题。科学技术提高生产力，这并不可怕。美国有能力在国际市场与任何国家竞争。因此，目前美国非但不能在全球自由贸易的竞争中退却，而且正相反，应当全力出击。(http://www.dajiyuan.com)
