杭州农民难敌征地 天堂家园迫迁没商量

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【大纪元10月22日讯】(大纪元记者欧嘉报导)杭州西湖区政府根据杭州市政府2004年1月份审查批复的《关于西溪湿地保护总体规划》,以湿地保护为名,征定蒋村乡15000多亩土地,该乡周家村、王家桥村、深潭口村两万多村民在不知情的情况下被“农转非”,并被要求强制限期离开他们祖祖辈辈生活的土地。

* 保护湿地还是利益驱使?

据工人日报报导,杭州市“西溪湿地保护区”总体规划是由杭州市政府于2004年1月份审查批复的。当时,提出湿地保护区的功能定位为以秀丽的湿地自然景观、底蕴深厚的历 史人文景观为特色,融保护、利用、研究、游览为一体的近郊湿地保护区,规划面积为10.08平方公里,涉及征用土地上万亩,农民们赖以生存的农田、鱼塘都 被政府划入“湿地保护区”范围。

西湖区告诉记者:西溪湿地保护区总体规划是由市规划局提出,市政府批准的。保护区范围约10平方公里,外围保护地带约15平方公里,周边景观控制区约50公里。    

许姓区长称,在这一巨大的工程中,政府计划投资40亿元。他说,村里的土地是以15万元一亩或10万元一亩补偿给村里,经过开发,把生地变成七平两通的熟地,转给投资商大约是500万元一亩,政府每亩只能净剩100多万元。

在所定的保护区内,某开发商却已经造起了西溪名苑商品楼,该楼盘的价格约在 8000每平方米,据说该开发商和浙江省市政府官员都有关联。

* 农民被强制赶出家园

周家村、王家桥村、深潭口村两万多村民在不知情的情况下被“农转非”,并限期离开他们祖祖辈辈生活的土地。村民在有关材料里写道:“我们祖祖辈辈生活在这片土地上。要说保护湿地,首先是我们在保护湿地。这块土地是我们赖以生存的命根子,没有谁比我们更珍惜它。我们坚决反对以保护为名对这块土地进行商业性开发。”蒋村乡政府有关签约拆迁的通知中,赫然写着:“×××,限期到村委签订协议书,并按规定时间腾空交房,过期将你户列为强拆对象,望三思而行以免经济受损。”

居民反映:“相关工作人员在丈量、评估、签约、拆迁的过程中存在违规操作,有的村民全家不得不住在危楼忍受拆迁的轰鸣声,有的因不能接受被拆迁的现实,在强压下被迫流浪在外不敢回家,甚至有的村民被关押。”

村民说,几乎每天傍晚都会有乡政府工作人员到农民家里来动员办理拆迁手续,不签拆迁协议就一直待到第二天清晨,甚至还有警察在旁助阵,有些人就是受不了类似的折磨不得不签约的。

2004年9月29日,公检法机构包括武警大概出动了300余人要强迁当地的住户,甚至出动了救护车、消防车,就是怕强迁引起老百姓的抵抗。

而令人不解的是,乡政府对周家村的拆迁已进入中期,但是,据指挥部的人员告诉记者,另一处用来安置拆迁户建的多层公寓的土地却还在报批之中。

*领头维权者刘进成被抓

杭州机械工业学校退休教师刘进成,也许受他60年代任浙江省检察长的父亲的熏陶,提出在拆迁中以维护宪法赋予百姓的权利,通过和平、法治的抗争的想法。2002年8月为了修建高级商品房 刘住的地方面临拆迁,经过多方面争取2003年10月9日,他家的房子依然被拆。刘进成决定用宣传宪法的方式来保护自己的利益。

他认为,宪法明文规定:人民是国家的主人。一切权力属于人民。一切国家机关,所有官员公仆,任何党政团体,都不允许有凌驾于宪法之上的特权(见宪法第5条),都必须置于人民的监督之下(见宪法41条76条102条)。

他说:普通公民行使违宪审查的权利,就是人民群众能够限制政府权力的关键的第一步。就是有可能在中国避免极左之灾腐败之害的最基本最扎实的第一步。而不让公民作违宪审查,实际就是剥夺了公民维护宪法的权利,实际就是让官员们拥有了腐败害民的无限权利。所以,普通公民不能行使违宪审查的权利,宪法永远也不可能真正树立,政府永远也不可能受到有效的限制。极左、腐败等等灾难,就一定会不断祸从天降,惨害人民。

在一年多时间里,他和众多拆迁户向各级政府部门上访了近百次。2003年的3月,他联合116位公民要求全国人大常委会启动违宪审查程式,废止国务院《拆迁条例》,他和数百名公民联名提出“公平补偿”入宪的建议,7日,在杭州市上城区区委马路对面,他与10多名群众身穿白大褂,上书6句话﹕
  “维护宪法人人有责!”“公民住宅不受侵犯!”
  “住房所有权不许剥夺!”
  “强逼签约强制拆迁,严重违宪!”
  “容忍违反宪法,腐败疯狂害民!”
  “坚决维护宪法,人民才能幸福!”
刘进成公开宣传宪法的行动,后被杭州市上城区行政拘留10天。

2004年9月29日那天,刘进成赶到蒋村乡,替拆迁户发出不平之鸣。西湖区公安局局长威胁刘进成,如果继续宣传宪法,抵制强迁,将对他进行劳教 。刘进成当时对公安说:抓人是你们的权力,我维护宪法,维护人权是正义的,由你们抓吧。

后来,刘进成是在离开村的路上被伏击给拖上警车,好多村民都看到,因为刘进成在当地是知名的维权人士,公安怕引起骚动,下午就转给法院了,以妨碍执行的罪名拘留10天。






* 村民说拆迁实为抢钱

大纪元记者采访了一位现场目击者邹先生。邹说,我们国家的拆迁政策从某种意义上来说是一种抢钱政策,抢老百姓的腰包。老百姓戏言:老百姓抢银行还有风险,政府抢地抢房没风险,而且在国家目前的法制状况下还是合法的。拆迁现在本身就是比较敏感的问题,房地产业具有暴利,牵涉到很大的经济利益,而蒋村村民只是想维护自己的基本利益 ,内地很多房地产开发商,本身就有政府背景 。政府以旅游开发为名,逼迁村民,实际上旁边在新建的是高档商品房。政府官员跟开发商在这个方面搞权利寻租,就是把政府的权用来牟利,而且愈演愈烈,在这种情况下,刘进成能够站出来是很不容易的。

杭州这边属于江南水乡,老百姓个性都是比较温顺驯服的,一般来说都比较平和没有反抗,当时就是围绕警方人员和法院的人跟他们讲道理,因为从我们国家的宪法制度来说也是不太站的住脚也是违宪的。刘先生当时就是手拿着一本宪法,向旁边老百姓讲了话,当时老百姓一片鼓掌。

当记者问邹先生,您当时也在现场吗?
邹说:是的。当地拆迁官员非常害怕刘先生这样的人,公安对于像我们这样受过一定教育的人,都是打过招呼:“在网上在家里想写文章你们去写,不要到外面去管闲事。”那么他们对刘先生这样做比较火恼,刘进成当时就是举着宪法在当时被强迁的村庄里指出强迁是违宪的,甚至毫不犹豫的把自己的名字、身份的都报出来,因为宣传宪法是维护老百姓的权益不是见不得人的事。

邹先生最后告诉记者:这种现象目前的确非常的普遍,因为是直接侵犯百姓的利益,所以民怨也很大,我们都希望我们的国家走向宪政,法治,希望国家的老百姓都生活在有法律秩序充满道德的环境下,包括我们的政府能讲法治,注重道德。因为一个国家走向法治、民主,老百姓的权利会得到尊重,社会重倡人权,那是一个国家走向进步的必有之路,尤其是像中国这样的文明古国。

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