【大纪元10月8日讯】日前，劳动和社会保障部透过新闻发言人表示，目前正在考虑延长职工的法定退休年龄，而且首先考虑的是要延长女性法定退休年龄。
多年来我们一直担心中国的养老金制度早晚会出问题，只是不知道居然来的这么快。了解中国国有企业的人都知道，过去职工在职时每月工资里以退休金为名扣下的钱，其实都直接用于再生产了，无论是企业还是政府，都没有想过要把养老金形成一个基金，退休金的保值和升值也就更谈不上了。所以，那时候各单位的退休待遇是不一样的，效益好的待遇高些反之则低些。直到1996年前后，养老金社会统筹才真正摆上政府议事日程，而1999年前后发生在全国各地此起彼伏的退休工人示威静坐抗议浪潮，才真正促使政府加快了养老金社会发放的速度。现在养老金从银行直接领取便是那几年退休工人示威抗议的成果。记得1999年秋天，位于甘肃省天水市的红山机器厂退休工人曾经多次到市政府示威游行，要求发放退休金，有退休工人在跟我谈话时曾表示，他们被拖欠退休金时间最长的达两年之久。而天水市社保局一名官员在接受我的询问时则坦承，当时的养老基金根本就是空的，能否按时发放退休金，要视退休人员所在单位能否按时为在职职工交纳养老保险金。也就是说，那时候虽然养老金社会统筹了，但由于过去各单位并没有把从职工工资中扣除的退休金积累起来，以至名义上社会统筹并由政府社保局统一管理的养老基金其实就是一个空壳。
我们过去曾多次指出，作为一个负责任的政府，特别是由一个奉行社会主义理念的政党主持执政的政府，不但早就应该意识到在拥有13亿人口的中国没有基本社会保障的严重性，更应该认识到建立社会保障制度是不可回避的政府责任，但遗憾的是，这个政府却始终没有意识到这些。社会保障制度应该包括的公民基本医疗和儿童基础教育等起码保障就不说了，就算是国有企业职工的养老保险社会统筹，也是迟至1990年代中后期才开始。文革10年没有管理好职工的退休金，这一责任可以推到毛泽东和四人帮身上，反正人死了也不能说话了，但从1980年改革开放到1990年代中后期的15年间失去的养老金积累，又该怪谁呢？当然得怪政府。
不过，已经发生的再怎么说也发生了，好在从1990年代中后期开始养老金社会统筹了，否则，恐怕在今天国有企业一个接一个破产倒闭的浪潮中，退休职工的养老问题还不知要惹出什么祸呐！而就事论事来说，面对历史和现实，无论是为了应付眼前每个月一分不能少的养老金发放问题，还是面对更长远的建立全面社会保障问题，中国的养老金制度都必须得由政府出面统筹并承担终极保障责任。
从劳动和社会保障部发出的考虑延长法定退休年龄这一信息，我们有理由怀疑，政府不但不想承担错失15年养老金积累，致使中国职工养老基金先天不足这一责任，反而却有意通过延长法定退休年龄这种技术手段，把政府多年决策失误造成的后果转嫁到工人身上，这样的政府不单是不负责任的，更是不道德的。
考虑延长退休年龄并可能先从女性开始，就中国当前和未来一段时期的形势来看，对于女性来说无疑是雪上加霜。这些年国家一窝蜂推行国企改制，效益不好的要改，效益好的也得改，结果是，闹下岗的时候女工先下，搞买断工龄也是女工优先。可说到再就业机会，连下岗买断的身强力壮男人都很难再找到合适的工作，连刚刚毕业的大学生都饱尝毕业就是失业的痛苦，何况那些被强迫下岗和买断工龄的女工呢？她们中大部分人十多年、二十几年在一个岗位上简单操作，由于长期劳动保护不足使很多人落下各种病痛，现在失了业又没了医疗保险，失业后政府也从未向她们提供过任何再就业技能培训，没有技能浑身病痛又人到中年甚至老年，上哪儿找工作呢？就算有找到工作的，但大部分也都是累死累活挣不了几个钱，雇主又不依法为工人支付养老保险的工作。远的不用说，就让我们看看自己家里的亲人和左邻右舍，这样的女性难道不是比比皆是吗？谁都知道，现在大部分失业后找不到新工作的女性，都是家里没有门路的穷工人，找到新工作但雇主拒绝依法支付养老保险金的女工，也都是来自穷的差不多揭不开锅的家庭。记得湖北省随州原铁树纺织集团一名挡车工在电话里曾经告诉我，她被厂领导欺骗胁迫买断工龄之后，便到附近一家民营纺织厂找了一份挡车工工作，明知道原厂工人们一直在上街示威请愿，争取包括她本人在内的每个买断工龄工人多一些补偿金，但她却无暇参加。不是不想参加，而是没时间参加。为了给在武汉上大学的女儿交学费，她得每天工作12个小时，星期六星期天节假日都不能休息。就这样每个月也只能拿到700多元钱，而且，企业主也不按劳动法规定给工人上医疗保险和缴纳养老保险金。这名女工告诉我，跟她一起在这家民营企业做工的女工们很多人都没钱交养老保险金，但她却省吃俭用每个月都按时缴纳，而且是连雇主该交的部分也由自己交。这名47岁的女工对我说，医疗保险不买也就算了，大不了病了忍忍，可没有养老保险以后老了怎么办呢？她说，再熬8年到55岁就能拿退休金了。
可如果要按照劳动和社会保障部的想法，为减轻国家的养老金支付负担而把女性退休年龄从55岁延长到60岁的话，这名女工就得勒紧裤带多交5年养老保险金，同时又晚享受5年退休金保障。要真这样做的话，到时候得有多少像湖北随州那名女挡车工那样的年届50岁的女工，将为此付出巨大代价呢？她们当中又有多少人在拚死拼活交够了养老保险金之后，自己却可能因为过度劳累积劳成疾而根本活不到60岁便含恨而去了呢？到那时候，国家养老金支付的压力可能解决了，但是，我们社会良心上的压力又从何而解呢？当然，如果我们的官员要真像很多人所说的那样，从来就没有过良心的话，那就另当别论了。
让人不能接受的是，政府在再就业培训上想不起失业女工来，也不愿意在落实劳动法上下功夫，设法促使各种雇主依法为工人缴纳养老保险金，从而既保障工人的合法权利又长远的为社会养老保险基金增加缴费收入，反而却在国家的社会养老保险金支付感到压力的时候，马上就想到要延长女性的退休年龄。难道，除了剥夺压榨女人之外，真的没有其它办法来解决养老基金支付危机问题吗？当然不是！
我认为，解决养老金支付压力的根本办法是开源。首先要用强制力强制那些拒绝依法为工人缴纳养老保险金的民营、私营和外资企业雇主，必须依法履行雇主责任，按时足额为本企业工人缴纳养老保险金。纵观中国企业拖欠和拒绝为工人缴纳养老保险金的现状，最少有百分之八十以上的企业不为工人交养老保险，基于此，只要政府严格执行劳动法，养老保险金支付危机便不愁解决。总之，可行的办法有的是，把手伸向贫困无助的女工这种缺德想法，作为政府，想都不该想！我们留意到，自从劳动和社会保障部公开表示了延长女性退休年龄的意向之后，网上这些天铺天盖地的反对声讨之声不绝。到9月18日，劳动和社会保障部长郑斯林终于在北京召开的国际社会保障协会第28届全球大会上澄清说：“延长退休年龄并不是当前中国立即需要实行的政策。”看起来，由互联网形成的有形压力对于政府的施政已经产生了一定的影响力，这是毋庸置疑的。不过，我到想请郑部长把他的话改一下，既，基于中国将长期面对巨大的就业压力这一“国情”，只有铁腕落实劳动法，强制雇主履行责任为工人缴交养老保险金，才能从根本上解决养老金入不敷出的问题。
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