取消纺织品配额影响南亚和中国

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【大纪元11月8日讯】(美国之音记者许波报导)   南亚地区合作协会5个国家驻美国大使与美国外交和贸易官员举行对话,探讨世界贸易组织明年1月1号取消纺织品进口配额限制后南亚发展中国家面临的挑战和应对方案。 印度、尼泊尔、斯里兰卡、孟加拉国驻美国大使和巴基斯坦贸易部长出席了这次在华盛顿举行的公开对话。这些国家的大使和贸易官员介绍了各自国家在纺织品配额取消后面临的挑战。出席会议的美国外交和贸易官员介绍了美国的贸易政策,并针对这些国家所关心的问题提出了相应的建议。

孟加拉国大使希埃德﹒艾哈迈德首先提出了自己国家的忧虑,他表示,人们都说取消纺织品配额的限制将对发展中国家有利,但是实际上,取消这条限制只对那些纺织品生产基础好、规模大、效益高的国家有利。

*孟加拉:中国最受益*

孟加拉国大使:“迄今为止,所有的研究结果表明,中国将成为最大的受益者,然后是印度,巴基斯坦也能够在某种程度上获得一些好处。在南亚地区,印度和巴基斯坦可以获利,而孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔和不丹这些规模效益不高的国家将成为牺牲品,至少在纺织品配额取消之后的一段时间内是如此。”

*小国失去配额保护*

这位孟加拉国大使表示,对于孟加拉国和大多数南亚国家来说,取消纺织品配额的影响可能是灾难性的,因为纺织品几乎是这些国家唯一能出口的制造业产品,过去在纺织品配额限制的掩护下,孟加拉国能够避免其他国家的竞争,在发达国家的纺织品市场上占有一定的份额。明年1月1号纺织品配额取消后,带给孟加拉国的只有出口锐减、大批工人失业、国民经济出现萧条。他要求美国采取措施,为弱小国家创造一个公平的贸易环境。

尼泊尔驻美国大使凯德尔﹒斯莱查希望美国施加影响,推动世贸组织延长取消纺织品配额的最后期限。

他说:“我们并不要求无限期延长纺织品配额限制。但我们仍然希望能够使它得以再延期几年,以便给我们一些时间进行调整,增强在国际市场的竞争力。 我们并没有过多的要求,哪怕只是考虑到尼泊尔的特殊情况,单独给尼泊尔一些时间。”

*美大使:取消配额不会延期*

但是美国驻孟加拉国大使阿什雷﹒威尔斯表示,他个人认为这种要求不可能得到满足。他建议不能指望世贸组织修改有关取消纺织品配额的协议,因为事实一再证明,要想在世贸组织框架内达成任何协议都需要至少几年甚至十几年的时间。

他说:“南亚国家的担心是可以理解的。这个世界是否就像一些社会达尔文主义者所说得那样只有强者才能生存吗?这很难下结论。我们预料到取消纺织品配额所带来的破坏性效果,我们也预料到这项限制措施取消后的最初一段时间里,只有那些生产规模大,成本低的国家才能获利。”他建议这些国家在出口产品多样化,以及增加竞争力方面多下功夫。

*纺织弱国受两面夹攻*

美国贸易代表办公室南亚事务助理彼德﹒米诺尔表示,取消纺织品配额限制后南亚一些最不发达的国家面临的形势的确非常严峻。这位官员指出,1995年世贸组织达成取消纺织品配额协议时的确给所有发展中国家带来增加纺织品出口的机会,但是从那时起,全球贸易形势发生了很大的变化,南亚弱小国家目前至少面临两方面的强大竞争。

他说:“一方面它们受到生产规模大、成本低的纺织大国的挑战,比如中国、印度,可能还有印度尼西亚和巴基斯坦;另一方面,发达国家的贸易最惠国,包括中美洲国家、与欧洲毗邻的地中海国家、东欧国家、以及部分非洲和南美国家等等,它们能够享受优惠的关税待遇。南亚区域合作联盟国家夹在这两大实力之间,它们的纺织产品有被挤出发达国家市场的危险。”

*中国纺织品占美国市场11%*

米诺尔指出,1995年世贸组织达成取消纺织品配额的协议以来,许多发展中国家和地区与发达国家签订了自由贸易协定以及最惠国贸易协定,根据这些协定,目前世界上有几十个国家的纺织品出口到美国和欧洲等发达国家市场时享有零关税的优惠条件,为世贸组织取消纺织品配额后保持有利的竞争地位做好了准备。目前享受自由贸易双边协定和最惠国待遇国家的纺织品分别占美国市场的百分之34和欧洲市场的百分之31,而中国纺织品目前只占美国市场的百分之11,欧洲市场的百分之15。

美国贸易官员米诺尔对在座的南亚国家官员表示,取消贸易配额之后,全球纺织品贸易并没有实现完全的自由贸易,发达国家可以通过关税来对不同国家的进口产品进行调节。他对南亚国家没有及时与美国和欧盟国家签订自由贸易或最惠国贸易协定而感到惋惜。

(http://www.dajiyuan.com)

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